青田沙埠工业区

• 青田以信息化赋能产业升级 深化“两化”融合促高质量发展

  青田县聚焦信息化建设与产业升级深度融合，通过完善基础设施、深化两化融合、强化宣传引导等举措，优化营商环境，助力招商引资，推动县域经济高质量发展。 一、完善网络基础设施，筑牢数字发展基石。青田县携手通信基础设施服务商与运营商，持续提升北山、温溪贵岙、高湖旦头山等乡镇的网络覆盖与通信信号质量，稳步推进网络提速降费与光纤入户普及工程，为县域数字化发展提供基础支撑。 二、推进智慧服务覆盖，提升民生服务水平。围绕“乡村智慧旅游”发展目标，在温溪小舟山乡、高市洞背村等区域实现免费WiFi覆盖，满足游客与村民网络需求。同时，出台《青田县公益性无线宽带建设方案》，计划通过三年时间，实现公共服务场所及重点公共区域WiFi广泛覆盖与免费开放，让群众共享数字红利。 三、深化两化融合实践，赋能产业转型升级。成立丽水市首个企业首席信息官俱乐部，开展俱乐部沙龙、两化融合进企业等活动，促进信息化在企业生产经营各环节的渗透应用。编制信息经济发展规划，协同相关部门调研并制定信息经济创投基金方案，引导产业数字化转型方向。组织多家企业参与两化融合发展评估调查，完成县域两化融合发展评估工作。积极争取2014年两化深度融合试点区配套资金，出台专项资金管理办法，规范推进资金兑现流程。当地企业“起步制造ERP与移动应用APP项目”入选浙江省2015年云工程和云服务项目，获得战略性新兴产业专项补助。2015年，青田县成功入选浙江省2015年两化深度融合国家示范区，为丽水市唯一入选区域。 四、强化宣传引导力度，营造良好发展氛围。依托“青田经信”政务新媒体平台，加强两化融合政策宣传普及，提升政策知晓度。组织全县各级党政干部、重点企业及社会团体负责人参与全省信息经济发展宣讲活动与信息安全防控培训，协助完成国防委信息动员考核，进一步提升企业信息化应用意识，为县域信息化发展凝聚共识。

  2025-08-12

• 青田温溪高岗工业园区公用型保税仓库落成助力进口贸易升级

  青田县通过招商引资成功打造浙西南地区重要保税物流节点，近日正式投用的公用型保税仓库将显著提升区域进口贸易便利化水平。该项目集仓储、展示、交易等功能于一体，为当地企业提供多元化跨境供应链服务，标志着青田外向型经济发展进入新阶段。 一、项目概况与区位优势 温溪高岗工业园区新建的公用型保税仓库总建筑面积达6800平方米，由恒温仓储区、普通仓储区及商品展示中心三大功能区构成。其选址充分结合瓯江流域水运枢纽与周边高速公路网络，距青田港区仅5公里，具备连接温州港、辐射闽浙赣三省边际区域的物流集散优势。 二、专业化仓储设施配置 1200平方米恒温仓库采用智能温控系统，可精准维持12-18摄氏度的存储环境，满足进口红酒、乳制品等商品的特殊需求；2900平方米普通仓库配备货架管理系统与24小时监控，适用于日用百货等大宗商品保税仓储。展示中心设有多语种商品导购系统，实现跨境商品可视化溯源。 三、创新服务模式落地 该仓库突破传统保税仓储功能，首创"展储一体"运营模式： 1. 提供最长2年的缓税仓储期，支持企业根据销售周期灵活提货 2. 嵌入供应链金融服务，企业可凭保税仓单申请贸易融资 3. 设置跨境商品体验区，消费者可直接扫码下单保税商品 4. 配套建设数字化管理平台，实现海关、税务、企业三方数据实时对接 四、区域经济带动效应 作为丽水市首个获批的公用型保税仓库，其投入运营将产生多重效益： 1. 降低企业运营成本：进口商可减少30%以上的资金占用 2. 促进贸易形态升级：支持"前店后仓"跨境电商模式发展 3. 完善产业配套：吸引国际物流、报关服务等上下游企业集聚 4. 提升消费能级：预计年新增进口商品零售额超亿元 五、未来发展规划 青田县计划以该项目为核心，三年内建成覆盖红酒、咖啡等特色商品的进口集散中心。当前已启动二期智慧物流园区规划，拟增设冷链仓储设施和保税研发区域，进一步强化对浙南闽北地区的贸易辐射能力。 该项目的建成不仅填补了瓯江中游地区保税物流基础设施空白，更为山区县市发展开放型经济提供了可复制的实践样本。通过整合港口、仓储、金融等要素资源，青田正加速构建"买全球、卖全国"的跨境贸易新格局。

  2025-08-12

• 浙江青田汤垟乡：以环境整治撬动美丽经济 绿色发展画卷徐徐展开

  浙江青田县汤垟乡立足“八山一水一分田”的生态禀赋，以小城镇环境综合整治为突破口，深挖山水风光、华侨文化等美丽优势，通过系统推进生态修复、文化赋能与产业融合，积极构建绿色经济发展体系，有效带动招商引资和区域经济转型升级。 一、环境整治筑基，擦亮绿色生态底色 汤垟乡将小城镇环境综合整治作为绿色发展的“先手棋”，系统推进基础设施升级与生态环境修复。主街道增植补绿工程全面完成，通过景观设计优化绿植搭配，形成层次分明的道路绿化体系；四都港（汤垟段）亲水平台护栏建设已近尾声，沿港步道与滨水景观有机融合，打造集休闲、观光于一体的生态廊道；线乱拉整治有序推进，通过管线入地、规范架设等方式，消除空中“蜘蛛网”，提升集镇整体风貌。同时，该乡将“三改一拆”“五水共治”与环境整治深度结合，全面整修入村水渠，改善农田灌溉条件；推行水陆保洁市场化承包制度，实现河道、道路保洁常态化；沿山一侧新建挡墙，整治钢棚、赤膊墙等视觉污染点，全乡生态环境质量显著提升。 二、文化赋能增效，丰富绿色经济内涵 依托青田“中国华侨之乡”的地域特色，汤垟乡在环境整治中融入文化元素，推动“美丽风景”向“美丽经济”转化。加快建设华侨文化陈列室，收集整理侨史资料、老物件，打造展示华侨奋斗历程的文化窗口；建设敬老孝老文化通道，通过墙面彩绘、故事展板等形式弘扬传统美德，同步改善养老服务中心采光环境，提升老年群体生活品质。以“一乡一品”为抓手，将所有行道树改植为桂花，打造独具特色的桂花主题街道，计划结合花期举办文化旅游活动，带动餐饮、零售等配套产业发展。此外，修复完善健康步道，推进华侨驿站建设，为游客提供休憩、导览服务，构建“文化+生态+旅游”融合发展格局。 三、产业协同发展，激活绿色增长动能 立足生态资源与文化优势，汤垟乡着力培育绿色产业集群。在农业领域，推广生态种植模式，鼓励农户发展茶叶、杨梅等特色农产品，通过“合作社+农户”模式提升规模化、标准化水平，打造绿色农产品品牌。在文旅领域，规划串联华侨文化陈列室、桂花主题街道、四都港滨水带等节点，设计“侨乡记忆”“生态休闲”等主题旅游线路，吸引周边地区游客。同时，积极开展招商引资，重点对接生态旅游开发、农产品深加工等绿色产业项目，推动产业链延伸。为创建国家卫生乡和省级体育强乡，该乡还完善体育健身设施，举办群众性体育活动，培育体育旅游新业态，拓宽绿色经济增收渠道。 四、共建机制保障，巩固绿色发展成果 汤垟乡建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的共建机制，确保绿色发展长效推进。强化组织领导，成立小城镇环境综合整治领导小组，制定实施方案，将任务分解到具体科室和责任人，形成“层层抓落实”的工作格局。发挥纪检监督作用，通过学习会议、日常督查等方式，推动各项整治任务落地见效，将整治实效纳入干部绩效考核，倒逼工作作风转变。凝聚全民力量，利用党员活动日、青年志愿者服务等载体，开展环境整治宣传活动，引导群众主动参与卫生清理、垃圾分类等行动，形成“人人参与、共建共享”的良好氛围。同时，探索建立乡贤理事会、村民监督小组等组织，畅通群众意见反馈渠道，让绿色发展成果更多惠及民生。 通过环境整治“塑形”、文化赋能“铸魂”、产业发展“造血”，汤垟乡正逐步将生态优势转化为发展优势，一幅“生态美、产业兴、百姓富”的绿色发展画卷在侨乡大地上徐徐展开。

  2025-08-08

• 【青田县招商】青田县百亿工贸项目集中签约开工 吹响高质量发展号角

  青田县近日举行重大工贸项目集中签约开工仪式，通过招商引资推动产业升级，6个生态工业项目集中开工、17个工贸项目签约落地，总投资规模达百亿元。同期，多家金融机构为当地企业提供集中授信支持，彰显青田县以工业和商贸双轮驱动县域经济发展的战略决心。 一、生态工业项目聚焦绿色转型 此次集中开工的工业项目突出环保与智能化特征。其中，核电阀门合作项目将提升特种设备制造水平；年产3000万吨绿色建材项目采用低碳工艺，助力建筑行业减排；年产180万套锻钢阀门项目拟投入智能立体仓库和高精度数控机床，预计投产后年产值可达5亿元。这些项目标志着青田县传统制造业正向高端化、自动化转型。 二、商贸领域注入资本新动能 商贸板块签约项目中，青田特色小镇发展基金引人注目，该基金规模6亿元，重点投资县域特色产业。进口商品城第四市场迎来国际品牌入驻，将进一步激活侨乡商贸活力。分析指出，此类项目将强化青田县作为浙南商贸枢纽的地位，促进内外贸一体化发展。 三、金融活水精准赋能实体经济 活动现场，14家银行联合为39家工贸企业提供49亿元授信额度，覆盖阀门制造、农产品加工等领域。这种集中授信模式既缓解企业融资压力，也引导资金流向重点产业，形成“项目-资金-产能”的良性循环。 四、有效投资持续扩大发展底盘 青田县近年固定资产投资保持高速增长，去年完成124.8亿元，今年目标突破140亿元。此次百亿级项目集群的落地，不仅夯实了当地产业基础，更通过产业链协同效应，为周边区域创造就业机会和配套需求。 此次签约开工仪式是青田县落实高质量发展的重要举措，通过工业升级与商贸创新双轨并行，构建更具竞争力的现代化产业体系，为区域经济跨越式发展提供持续动力。

  2025-07-31

• 【青田县招商】青田县描绘生态工业蓝图 推动高质量发展

  青田县发布生态工业发展规划，紧扣绿色转型目标强化招商引资。当地围绕"生态经济化、经济生态化"核心路径，着力构建循环型产业体系，通过创新要素整合与产业平台优化，全面激发工业发展新动能，为实现区域可持续发展奠定基础。 一、政策框架确立绿色坐标 在2016年制定实施的五年规划中，青田县首次将"生态工业"确立为统领性发展战略。该规划突破传统工业发展范式，建立包含资源消耗强度、污染减排效率等26项指标的考核评价体系。同步构建产学研联动机制，依托本地技术研发平台，推动产业绿色化改造，如建立不锈钢产业闭环回收系统，实现工业固废综合利用率突破85%。 二、动能转换构筑增长引擎 发展导向实现双维度升级：在规模维度推动产值年均增长7%的同时，重点培育质量竞争力。当地投入专项资金引导企业技术改造，工业投资中技术创新占比提升至35%。在政策驱动下，已建成省级以上技术中心9个，国家高新技术企业数量较规划初期增长200%，形成科技型中小企业集群效应。 三、产业协同优化空间布局 构建"4+X"现代化产业体系：不锈钢产业向航空精密器件领域延伸，年精深加工能力突破50万吨；鞋服产业建立数字化设计中心，实现柔性化定制生产；依托华侨资源优势，石文化产业建立全球创意设计联盟；在油竹区块打造装备制造产业园，承接长三角地区智能制造项目转移。同步培育新能源装备、工业互联网服务等战略性新兴产业，形成多梯度产业梯队。 四、载体建设强化区域协作 重点打造四大特色产业基地：全国不锈钢深加工基地建成5万吨级特种管材产线；时尚鞋服基地引入国际认证检测中心；石文化产业基地获评国家级文化出口基地；装备制造承接基地建设标准化厂房30万平方米。通过浙闽赣产业协作机制，建立跨区域产业链互补体系。 五、制度创新保障规划实施 建立"链长制"责任体系，设立9个产业链服务专班。实施工业用地全生命周期管理，严格项目环境准入。创新"生态贷"金融服务，累计发放绿色信贷28亿元。建设智慧环保监管平台，实现重点污染源24小时动态监测。 六、战略支点撬动发展格局 作为国家生态产品价值实现机制试点地区，青田县通过工业绿色化转型实践，探索出"生态溢价-技术升级-产业增值"的发展路径。该规划实施期间，制造业税收贡献率提升12个百分点，单位工业增加值能耗下降21%，成为山区县工业转型升级的典型样本。

  2025-07-31

• 【投资青田县】2018年腊口镇政府工作报告

  腊口镇2017年政府工作报告(2018年3月27日镇第十七届人代会第三次会议)叶征伟各位代表：下面，我代表腊口镇政府作2017年度工作报告。2017年，我们带着问题前行，迎着困难而上，在县委、县政府的坚强领导下，以党的十九大精神为指引，深入实施镇党委提出的“深化接轨温州，融入丽水市区，打造实力新腊口”发展战略，以昂扬的斗志、攻坚的精神、实干的作风，大力推进绿色生态发展、推进重点项目精神、推进城乡治理和社会稳定，比较好地完成了全年的各项既定任务。2017年工作总结 一、狠抓产业发展，镇域经济实现平稳增长。2017年，全镇实现工业总产值14.1亿元，其中规上企业产值7.5亿元，年产值超亿元企业3家，铝制品业、休闲椅等传统产业不断壮大。加快企业转型升级力度，深化腾笼换鸟，关停企业38家，整治提升企业4家，盘活闲置厂房1万余平方米。积极谋划打造军民融合产业园，培育经济新引擎，稳步推进大坑-北坑区块的土地征迁、坟墓迁移及建设审批工作。 二、聚焦项目攻坚，项目建设凸显腊口速度。我们深刻认识到项目支撑是腊口融入市区发展的驱动器、动力源，2017年，我们全力推进污水处理厂建设，完成填方47万立方，投资额3600万元，占填方总量的57%;基本完成水腊公路政策处理，完成工程造价1.35亿余万元，占总投资的42%，西山桥、石浦桥分别完成下部结构的97%和81%。扎实推进瓯江航道整治工程，完成房屋拆迁协议签订和全部土地征用工作，并于8月份顺利开工;稳步推进镇区给排水工程，完成工程量90%，建成石帆污水临时处理终端;建成腊口镇中心幼儿园主体工程;进一步完善镇区道路网建设，完成道路网一期工程的政策处理工作;全面完成派出所、法庭、外洋-武洋区块村级留地的土地政策处理工作并完成了清表交地。在项目推进中我们充分发挥村级组织和干部的战斗堡垒作用，顺着民意干、带着真情办，制定作战图、排查时间表、落实任务书，探索出一条推进政策处理的新路径。 三、立足美丽乡村，镇村面貌得以明显改观。全力剿灭劣V类水，建立小微水体网格化管理等制度，完成对全域107处小微水体、23处重点整治点位的劣V类水剿灭任务。强势整治“低小散”行业，开展低小散行业联合整治大行动6次，劝退关停“脏乱差”的小微企业38家。深入治理散养生猪污染，关停35户、移栏255头、拆除栏舍2500余平方米，水环境质量进一步提升。铁腕推进治危拆违，拆除违章建筑30余处12万平方，整治蓝色屋面4.7万平方，完成拆后利用6.33万平方米，完成城中村改造140户，占地面积1.38万平方米、建筑面积5.5万平方米，完成旧厂区改造2万余平方米，有效整治同心、振兴两移民小区乱堆放、乱搭建，累计拆除乱搭建147处1800余平米，整治蓝色雨棚195处，整治乱堆放398处6193吨，镇域面貌大为改善。打赢大搬快治突破战，完成大梁山、下个寮地质灾害点危险区范围内的9户29人的搬迁、安置和房屋拆除工作。 四、围绕平安建设，社会大局保持和谐稳定。我们始终把社会稳定当做重中之重来抓，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以民生改善促进社会和谐稳定。深入开展平安创建活动，积极推进“四个平台”建设，建立镇、村两级调解网格和矛盾纠纷排查机制。2017年，镇、村两级调委会排查调处矛盾纠纷187起，化解信访积案6件，其中，省级重点积案3件已全部化解，处理网上信访案件115件，办结回复率达100%。创新实行一岗一清单、一人一方案、一点一布防、一日一督查、一日一研判的“五个一”机制，及时掌握群体性事件的苗头和动向，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，成功护航党的十九大和省十四次党代会。 五、打造腊口铁军，干部作风得到持续转变。我们始终把干部队伍建设放在首要位置，着力打造一支“腊口铁军”。持续开展“干净干事创新业”作风建设专项活动，持之以恒抓作风建设，深入落实周一夜学、警示课堂等活动。深入开展庸懒散专项治理活动，列出全镇干部问题清单和整改清单近400份，列出问题2000余条并提出整改意见。制定《腊口镇干部绩效管理考核办法》，将剿劣、项目推进、平安综治等工作与镇村干部考核挂钩，细化目标、量化指标，实行常态化、全过程考核，对干与不干、干好干坏、干多干少有明确区分，着力提升干部精气神。全面完成村级组织换届，完成23个村(居)党支部和村(居)委会的换届选举工作，共选出新一届支部委员92名、村(居)委会成员65名，选优配强村两委，为全面建设美丽和谐新腊口提供坚强组织保障。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展存在的问题和困难不容回避，主要是：经济总量不大，综合实力不强的现状没有得到根本改变;集镇建设管理仍然有待加强，基础设施、配套工程还不够完善;镇村环境的“城郊病”长期困扰，乱扔乱倒乱堆乱建的现象仍然比较突出;因征地拆迁等历史遗留问题引发的社会不稳定因素仍然较多，维稳压力依然较大;少数干部干事的激情、热情和信心有所减弱;等等。对于上述问题，我们在今后的工作中将直面这些困难和问题，采取更加有力的措施，切实加以解决。全面贯彻党的十九大及省十四次党代会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕市委“争先进位大赶超”主题活动及县委“四个年”的决策部署，大力实施“深化接轨温州，融入丽水市区，打造实力新腊口”发展战略，深入贯彻落实“十大战役”，突出打造腊口铁军，着力转变发展方式，着力融入市区发展，着力推进城乡统筹，着力改善保障民生。 一、致力于抓进度、强保障，着力推进项目建设。牢固树立“项目是融入市区发展、建设七彩腊口的重要支撑”的理念，提速增效、强力攻坚，重点抓好“十大项目”。以更大力度推进污水处理厂工程，强化施工力量及回填料保障，完善施工和运输组织，在保证安全生产的基础上，加快回填工程进度，力争今年上半年完成填方工程。推进水腊公路建设，力争明年完成主体工程。启动同心大街、派出所、法庭等项目建设。稳步推进镇区中心幼儿园建设，力争今年下半年投入使用。优化项目服务保障，稳步推进航天小镇建设工作。大力推动侨乡农产品加工园区开发建设。积极衔接、推动塔下到腊口快速道工程、水腊至腊黄公路武垟至北坑段改建工程的实施，加快融入丽水市区发展。 二、致力于抓建设、增动能，着力提升集镇品味。牢固树立“规划高标准、建设高品位、管理高水平”的理念。按照“一主一副，一轴六片”的空间布局，完善集镇总体规划，及时修编道路交通、园林绿化等专项规划。全力推进集镇基础设施建设，加快推进龙岗路建设进度，切实抓好同心大街延伸、中心广场等项目的前期工作。开展小城镇环境综合治理，集中精力抓好麻植大道改造提升工程，完善集镇环境整治。深入开展美化家园建设，健全完善农村卫生保洁机制，谋划建设好腊口镇垃圾中转站、村级生态公厕等民生工程。继续推进村庄“示范创建”，全力打造垟岙、石塔、青竹精品示范村建设，切实改善农村环境面貌。 三、致力于抓发展、强支撑，着力增强经济实力。产业发展是经济发展的根本动力，我们要积极推动主导产业扩规模、提效益、上水平。要稳中求进强工业，力争完成工业规上企业产值4.5亿元，积极盘活土地资源，妥善处置华都新能源科技有限公司、浙江龙显闲置厂房;大力推进大坑-北坑区块开发建设，引进高精尖企业，培育发展新引擎;深入实施腾笼换鸟，整合资源，招大商、招强商，形成以五金制造、休闲椅加工为主导产业的石塔工业集聚区。要做精做优育农业，认真落实青田县油茶产业振兴三年行动计划，推进武埠农产品加工园区开发建设，依托本土油茶资源优势，积极创建腊口镇省级油茶产业集聚区，打造一区五中心为支撑、产业特色鲜明、带动作用明显的油茶特色小镇。要大力扶持服务业，继续扶持来料加工业，推动来料加工业规范化、集聚化、电商化发展;把握地域及交通优势，发展物流、旅游、养老、电商等多元化的第三产业。优化旅游布局，充分发挥毗邻丽水主城区的地域优势，深入实施农旅融合，打造一批精品民宿，开展生态旅游、观光服务。 四、致力于抓生态、强整治，着力优化人居环境。坚持生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。要深入推进五水共治，巩固提升剿灭污水及散养生猪污染整治，坚持易反弹、难治理点位的“回头看”，继续开展日常巡查及河岸卫生定时清理。大力推进项目治水，加快镇区污水处理临时终端和镇区给排水工程建设，进一步完善镇区污水截污纳管，切实提高城乡居民门前屋后的水体环境质量，力争实现农村生活污水处理设施全覆盖。要加大治危拆违力度，开展“两路两侧”乱搭乱建、乱堆乱放、蓝皮屋整治等工作，全力推进旧厂区改造、违法建筑拆除、危旧房治理等工作，确保完成基本无违建创建任务。要切实抓好集镇绿化亮化工程，切实抓好330国道镇区段、同心大街、龙岗路的绿化改造，积极推进各行政村主要街道的亮化工程。继续深化环境综合整治，围绕“治乱、保洁、提升”，着力解决麻植大道、腊黄线、岙海线和镇区示范路、示范村的乱堆放、乱搭建等沉疴痼疾，力争全面提升腊口镇城乡人居环境。 五、致力于抓基础、惠民生，着力增添群众福祉。坚持改善民生是最大政务，百姓满意度是最大追求。要深入贯彻十九大提出的乡村振兴战略，加强民生保障，推动“双增”工作，全面提升社会保障水平，不断扩大社会救助覆盖面。规划布局社会福利养老服务中心、老年活动室，实现农村社区居家养老服务照料中心全覆盖，增加老百姓幸福指数。认真开展农村水毁工程修复、一事一议项目、移民后续扶持项目的建设。切实抓好为民办实事长效机制，科学制定镇级、村级十件实事，落实跟踪督办制度，确保把实事办好。要全力维护社会稳定，深化平安腊口建设，强化网格化管理，加强流动人口管理，增强群众安全感。严格落实安全生产责任制，健全安全生产监管体系，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管，确保人民群众生命安全。健全信访工作机制，畅通信访渠道，切实化解各类纠纷矛盾，及时解决群众合理诉求，以安全稳定环境献礼党的十九大。各位代表，同志们!让我们在党的十九大精神指引下，在县委、县政府的正确领导下，以只争朝夕的紧迫感，一马当先的使命感、快马加鞭的责任感，汇聚正能量，共筑七彩梦，全面完成2018年的工作目标和任务，向县委、县政府，向全镇人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-29

• 【投资青田县】2018年巨浦乡政府工作报告

  政府工作报告(2018年3月28日在巨浦乡第十七届人民代表大会第三次会议上)黄晓彬各位代表：现在，我代表巨浦乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出意见。2017年：实干拼搏成绩斐然在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，坚持保护为先、特色发展，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，贯彻落实打造“山水巨浦、农旅振兴”新巨浦发展战略，紧紧依靠全乡人民，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，以生态建设为主线，以改善民生为根本，以发展乡村旅游为重点，立足本乡区域特色和实际，因地制宜推进各项重点工作。一年来，乡域经济实现平稳较快发展，社会大局保持和谐稳定。2017年乡级“十件实事”和30件村级“惠民实事”均按照年度目标顺利完成。 一、生态经济扩量提质，综合实力稳步提升一是方向更明确。一年来，全乡上下始终坚持“禁止办工业、限制养殖业、鼓励种植业、发展旅游业”的理念，养殖业从严管控力度进一步加强。加大政策扶持和资金投入，促进转型升级，对徐山、下湾养殖场排污系统进一步改造提升，全乡养殖场整治取得阶段性成效;二是扶持更有方向。加大对巨浦枇杷、西坑贝母、坑下青枣、徐山高山蔬菜等种植基地的建设扶持力度，提高农业生产效益，拓宽农民增收渠道，全力打造农旅相结合的新模式;三是农旅更有活力。依托巨浦乡“千峡湖旅游门户”定位，旅游产业扎实推进。鼓励巨浦、湖云、西坑、城门等村积极开展A级景区村创建谋划，目前瓯北线道路美化巨浦段工程、巨浦村“千霞居”民宿建设、西坑村景观桥建设、城门村游步道建设取得一定成效，滩坑小院、老滩坑饭店、便民宾馆等3家农家乐民宿整改提升，显著增强接待水平。下一步，我们将继续以千峡湖旅游发展为契机，辐射带动各村逐形成各有特色的乡村旅游雏形。 二、综合整治全域推进，生态环境明显改善我们把生态环境作为治乡之基，全域推进治水、治脏、治乱，乡村环境得到初步改善。一是高度重视集乡管理。全面推进小城镇环境综合整治工作，包括六乱整治、卫生保洁外包、垃圾分类、应急管理等工作，城乡综合管理体系不断健全。二是全面推进“五水共治”。全年共完成小微水体整治18处，继续推进“清三河”专项整治工作，加大河长巡查力度，常态化清理河道垃圾，同时，完成顺利7个村的污水纳管工程验收并移交第三方运维;完成徐山村山塘淤积清理任务。三是强势推进“三改一拆”。顺利通过市级“无违建乡镇”验收，一年来，坚持以改带拆、以拆促改、改拆结合、打好“三改一拆”攻坚战，精准发力抓好“三改一拆”工作，全年共计拆除违法建筑面积20011平方，整治蓝色屋面1处。扎实推进专项整治工作，通过前期排摸、精准定位、彻底腾空、监管常态化等手段，顺利完成危房治理工作;实行联合审批制度，加强四必到监管力度，坚决从源头上掐断违建的苗头，让建房户审批时心中更有数，建房时违建无路。四是实施全域洁美工作。对全乡村内、国道沿线开展全面的洁化、绿化、美化，因村制宜制定保洁报表、“美丽村规”，率先推出乡级美化家园行动公约，全力推进“洁美一条街”和“洁美家庭”创建;整治“青山白化”，严控野外用火，鼓励植树造景，乡村环境更美更绿。 四、社会事业持续进步，民生保障更加健全我们始终把人民群众放在首位，坚持办实事、强保障、优服务，全乡各项民生事业取得明显成效。一是民生投入持续增长。认真开展三级联动办实事活动，顺利完成湖云村马路集市搬迁、巨浦村新村路水毁抢险修复工程、城门村生态公墓建设、巨浦乡文化礼堂改造等群众急需的基础设施;完成西坑村庵科、徐山村洞桥、驮垅村乌洞坑小规模自然村搬迁48户141人，落实资金补助146万元。二是民生保障不断加强。切实推进农村养老、医疗、小额意外等政策性保险工作，大力发展慈善事业，不断提高农村低收入群众、残疾人、老龄等生活保障。一年来，低保户发放资金167万元，新增低保14户32人，临时救助78户104人，救助资金14万元。享受医疗报销金额达71余万元，医疗报销人数172余人次，城乡居民养老保险参保1931余人，农村医疗保险参保5955余人。残疾人困难补贴122人，发放金额29.6万元，残疾人护理补贴76人，发放金额15.6万元，看病难、看病贵问题得到有效缓解。三是社会事业全面推进。积极参与举办乡村春晚、一台戏等文体活动;加强基本公共卫生服务工作力度，确保了全乡无重大流行性疾病发生。人口与计划生育工作主动适应实施“全面二孩”的形势，一手抓人口发展规划的制定和计划生育目标管理责任制的落实，进一步强化生育调节和技术服务，实现从重管理向重服务的转型。 五、为民服务深入人心，自身建设得到加强我们始终把自身建设作为第一要求，坚持依法、为民、严实、廉洁的准则，树立了公道正派的政府形象。一是推进依法行政。大力开展普法宣传教育，切实加强依法行政，深化政府信息及时公开，落实村级民主管理，切实推进了法治政府建设。二是转变政府职能。深入开展干净干事创新业、“庸懒散”等活动和“两学一做”学习教育，着重推进了服务型政府建设，大力开展便民服务体系建设，着力帮助企业、群众解决实际问题。三是深化作风建设。认真落实党风廉政责任制建设，加强廉洁监督，严格控制“三公”消费，规范开展村级财务“三年一轮审”工作，财务管理更加规范健全。此外，人民武装、统战、民族宗教、统计、侨务、宣传、科技、档案管理、文化、体育等工作得到进一步加强，支持党校、工会、共青团、妇联、残联开展工作。红十字、爱国卫生、关心下一代、慈善、老龄等事业健康发展。各位代表!2017年的成绩，凝聚着各级领导、各界朋友对巨浦工作的关心和厚爱，凝聚着全乡广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表乡政府，向给予政府工作大力支持的上级领导、人大代表和群众，致以崇高的敬意!向所有关心、支持巨浦建设和发展的朋友，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，我们仍然存在一些困难和问题。一是经济结构优化发展的压力。尽管全乡经济呈现良好的发展势头，但特色农业基础不扎实、农业产业化发展资源有限、产业转型升级的任务十分艰巨;二是农民持续增收的压力。尽管我们在致富百姓、改善民生上做了大量工作，但农村基础设施还不够完善，村庄环境卫生，农民的持续增收、生活质量还有待进一步提升;三是村集体经济收入不足的压力，现在我们大部分村集体经济收入较少，特别是经营性收入几乎为零，如何打破常规，实现集体经济收入逐年递增，实现村村有经营性收入是当前需要我们思考和谋划的新问题;四是干部队伍作风建设的压力。尽管我们在解放思想、改进作风方面取得了一定成绩，但仍有一部分干部精神状态、能力素质、工作作风与新形势、新任务的要求还不相适应，一些村级组织的战斗力、凝聚力仍有待进一步提高;为此，我们一定要高度重视，对于这些新老问题，我们决不能掉以轻心，必须积极应对，认真克服，努力化解。2018年：满怀豪情务实奋进2018年是县委县政府确定的“十九大精神贯彻年”“发展转型提质年”“重点工作攻坚年”“工作效能提升年”，也是巨浦乡大发展大奋进的一年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，全面落实县委“四个年”活动要求，发挥优势、补齐短板、创新驱动、勇立潮头，努力实现“山水巨浦、农旅振兴”的发展目标。基于以上形势和要求，2018年着力抓好以下四个方面20件实事。 一、产业发展方面1、积极发展生态农业。坚持走生态农业发展之路，扶持巨浦枇杷、西坑贝母、坑下青枣基地、徐山高山蔬菜、石柱竹笋、下湾柚子等生态农业基地建设。鼓励王谢、塔槽发展高山特色种养业。引导观光采摘、农耕体验农业发展，增加生态农业发展附加值，促进生态农业产业化建设。2、扶持乡村民宿、农家乐。抓住北山旅游小镇开发有利契机，以“千霞居”民宿发展为契机，积极引导巨浦、湖云、城门、下湾等大力发展农家乐实体，引导坑下、西坑、驮垅、枫桥发展乡村民宿，促进群众由农民转老板、从农业转三产，提高工资性收入，增加经营性收入。努力实现一部分游客吃住在巨浦，游玩在北山。3、着重推进“新三宝”发展。一方面是努力打造农村电子商务平台：依托现有邮政服务站点，建设巨浦乡农村电子商务服务中心，通过淘宝网、邮乐网、赶街网等电子商务平台，通过策划文案提高本地农产品附加值，把巨浦的优质农产品销售到全国各地。另一方面是继续促进来料加工也发展：接下去要重点引进一批操作简单、效益较好、带动性强的来料加工项目，培养一批优秀的来料加工经纪人，提升一批来料加工示范点，表彰一批来料加工优秀技能人才。把巨浦打造成全县重要的来料加工基地。 二、项目建设方面4、继续完成湖边至巨浦公路项目政策处理。湖边至巨浦段公路建设工程已接近尾声，该段道路的修建将极大缩短巨浦至青田县城的时间，对于巨浦发展而言是一次巨大的机遇。我们要继续深化一线工作法，全力推进政策处理工作，着力保证工程无障碍施工。5、完成小城镇环境综合整治验收工作。今年是我乡小城镇环境综合整治工作验收之年，3月中旬已召开了动员大会，标志着全乡上下一心正式向村内“六乱”宣战，该工作将与巨浦村党建示范村创建及全乡创省级卫生乡镇相结合。重点对村内大街小巷乱堆放乱搭建线乱拉等情况进行整改，预计将于8月份提前批完成验收。6、完成农村生活垃圾分类处理工作。在全乡范围内开展生活垃圾分类回收处理工作，建立三化处理站，确保垃圾分类投放要定时、分类收集要定人、分类运输要定车、分类处理要定位的“四分四定”垃圾处理体系顺利建成。7、推进巨浦乡入口景观工程建设。随着千峡湖旅游景区的开发，巨浦乡逐渐成为沿线重点乡镇，入口景观工程是打开千峡湖景区东大门的第一道风景线。不仅要美观大气，更需要体现巨浦特色，今年将全力推进该工程建设。8、继续推进青山白化整治工作。继续采取监管外包机制，扎实推进生态殡改;同时，严控野外用火，青景线沿线积极鼓励植树造景，结合乡村旅游工作，努力推进景观林建设。9、完成巨浦湖云饮用水标准化建设。巨浦、湖云两村于2017年已完成自来水改造提升项目，改造后有效解决村民吃水问题，今年将继续对两村饮用水进行标准化提升。10、实现巨浦民宿品牌打造提升。随着“千霞居”民宿的正式营业，标志着巨浦乡民宿项目正式迈入正规，今年将以此为契机，将巨浦乡“支部+民宿”的形势与品牌在全县范围内进行推广提升。11、消除集体经济薄弱村。各村已按本村实际上报了今年消薄项目，按照“一村一策”的思路，我们将鼓励各村发展产业，并予以相关政策、资金帮助，力求全乡十个村都能顺利完成消薄任务。12、做好一系列道路硬化修缮。完成上鸟至外章联网公路修建;完成西坑村道路硬化，约300米;完成城门村田后山公墓路面硬化;完成下湾平山自然村道路修缮等等。13、完成村级活动场所规范提升。完成王谢村委办公楼规范提升;启动枫桥南宕自然村活动场所建设;启动建设坑下老人活动室并完成该村村委办公楼修缮提升;完成驮垅村委办公楼规范提升。14、推进新农村基础设施建设。启动西坑村外吾公厕建设;启动湖云村村庄道路沿线美化工程;完成王谢村、徐山村路灯建设;完成巨浦村村民广场建设;完成驮垅村4个自然村自来水修建，解决村民吃水难问题。 三、民生事业方面15、实施农业创业增收工程。鼓励土地承包经营权流转,推进农村住房、农业固定资产和林权抵押贷款，努力争取扶贫小额信贷补贴，拓宽农民创业融资渠道;引导群众因地制宜发展致富项目，加强农村实用技术和实用人才培训，提高农民创业水平。着力开展帮扶活动，增强低收入农户的脱贫致富能力。16、抓好社会保障工作。推进保险和保障工作。积极推行社会养老保险制度，深化新型农村合作医疗、政策性住房保险工作，提高农户的抗风险能力;认真做好失地农民基本生活保障工作，严格农村低保动态管理，实现应保尽保;重视和加强老龄、福利和慈善事业，实施残疾人共享小康工程，保障妇女和未成年人权益。17、着力发展社会事业。全面实施素质教育，进一步增强办学特色，提高教育教学质量;加快学前教育发展，提高学前幼儿入园率。加强卫生院管理，提高医疗服务质量，增强基本卫生服务能力。继续高度重视和切实抓好国防、武装、科技、统计、侨台、老龄、宗教、档案工作，支持工会、共青团、妇联、残联、关工委的工作。 四、社会管理方面18、强化平安综治基层基础建设。加强社会管理创新，不断完善村民自治制度，促进乡规民约的制定和执行。完善行政村平安综治机制，健全村级平安综治台账，强化村级调解队伍和制度建设。加强乡综治中心平台建设，实施社会稳定风险评估制度，提高防范和处理突发事件能力。严格加强安全生产监管，确保社会稳定有序。19、巩固文明创建成果。文明建设任重道远，文明创建的成果需要不断巩固。深入实施“美化家园”活动，强化文明创建氛围，提高城乡文明水平。大力进行村庄卫生整治，建立卫生保洁长效机制，保持美丽整洁的村容村貌;从严治理野外用火，开展火烧迹地造林活动，深化河道生态环境治理。用铁拳治理违章建筑、违法用地，做到有违必查、有违必拆，维护良好的建设秩序。20、巩固计生工作水平。加大计生工作力度，形成“分片负责、以村为主”的管理体制。加强基层基础建设，完善村级计生资料库，稳定计生工作水平。各位代表，宏伟的目标正在召唤，奋斗的号角已经吹响，发展的重任已然在肩。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，实干、苦干、拼命干，努力、奋力、全力冲，为早日实现“山水巨浦、农旅振兴”发展目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资青田县】2018年北山镇政府工作报告

  2018年3月28日在北山镇第十七届人民代表大会第三次会议上北山镇人民政府镇长詹上峰各位代表：现在我代表北山镇人民政府作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。第一部分2017年主要工作回顾2017年，北山镇政府在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，以党的十九大精神为指导，深入践行“两山”理论，大力弘扬“守护绿水青山，北山敢于担当”“旅游开发千峡湖，北山干部不怕苦”的铁军精神，满怀豪情，务实奋进，扎实推进县“七大战役”及镇二十项重点工作，实现森林火灾“零发生”、生态环境“零污染”，成为省小城镇环境综合整治行动达标乡镇、省卫生乡镇、市治水美镇，并被县委县政府评为落实党风廉政建设责任制示范单位。获得2017年度全县综合考核“优秀单位”的荣誉，这是近五年来的首次，实属不易。殊荣的取得归功于全体镇、村干部的不懈努力，归功于全镇党员、群众的大力支持。正是大家的奋勇拼搏、团结进取，全镇各项社会经济事业才得以健康稳步地发展。 一、绿水青山优势不断凸显，库区环境完成新蜕变 （一）生态底色愈发明亮。大力创新宣传方式，设置电子警察、发送提示短信、播放警示语音，努力推动《北山镇生态文明公约》进村规民约，守护绿水青山已逐渐成为干部群众的自觉行动。完善巡防管控机制，镇村联动、责任捆绑，镇与村、村与户层层签订《军令状》、《责任书》。大力推进林相改造，提升森林生态，在泉山、张坪两村新种植银杏等苗木约403亩。不断健全全民作战机制，坚持横向到边，纵向到底，将治水工作推向纵深，在全县率先完成剿劣和散养生猪污染整治。 （二）镇区整治成效明显。我们通过政企联手、镇村联动、党群联心，全力推进小城镇环境综合整治工作，先后8次发动干部群众1800多人次，全方位、立体式、无死角地开展环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌大整治，累计清理垃圾杂物900余吨，拆除违建鸡棚、灰寮105处，清理僵尸车11辆。舒适美丽的宜居宜游宜业环境逐步呈现，得到广大群众一致好评，得到外地游客交口称赞。 （三）农村环境持续改善。坚持久久为功，深入开展美化家园行动，不断优化各村环境。强势推进“六边三化三美”，坚持整治无盲区，卫生无死角，逐步实现洁化、绿化、美化，并荣获青田县全民全域洁美擂台赛优胜单位和2017年县“六三三”行动先进集体。逐个破解环境卫生管理难题，全面提升环境卫生面貌，开展农村生活污水治理，人口集聚村基本建成生活污水处理设施，实现了农村生活污水的科学治理。 二、生态旅游事业不断推进，经济发展开创新局面 （一）旅游小镇建设有序开展。4月28日，“万众归心·千峡腾飞”千峡湖游船首航仪式在千峡小镇隆重举行，代表着千峡小镇顺利建成，并投入试营业。镇党委政府高度重视，精心组织开展“喜迎小镇试营业·干群争当店小二”系列活动，全力护航小镇试营业。同时，我们始终以高度的政治责任感、历史使命感、时代紧迫感，积极推进政策处理工作，确保工程无障碍施工。目前，钟山区块政策处理全面完成，小呈山、基建山区块政策处理工作基本结束，BC区块政策处理进展顺利，已累计完成堪界土地723亩、丈量房屋65户、清点(迁移)坟墓410穴，租赁房屋5幢、土地50余亩。 （二）全域旅游战略稳步实施。全域旅游是北山的最终目标，也是北山发展的必由之路。为了贯彻落实“两山理论”，稳步推进美丽“大花园”建设，加快发展乡村旅游，实现千峡湖生态旅游度假区辐射库周，带动各村经济发展和百姓致富，我们专门成立乡村旅游工作领导小组，通过实地走访调研、座谈讨论等方式，目前已对21个行政村的旅游资源进行了全面排摸，确定10个条件相对成熟的行政村，作为“一村一品”乡村振兴的重点规划村落，并委托杭州专业机构编制《北山镇“一村一品”乡村振兴概念性规划》。 （三）库区生态产业转型升级。坚持扶持发展“短、平、快”生态效益农业，在原有泉山桃的基础上，半岭黄桃、梨柿山秋蜜桃等新品种不断涌现，进一步壮大了北山桃产业。除此之外，李坑笋竹两用林、大岩下葡萄园等生态农业基地已产生良好收益，岭根油茶、湖西铁皮石斛、箬坑樱桃、韩山白茶等基地也即将进入回报期。通过千峡湖桃花节、大岩下提子采摘节等活动的组织开展，千峡湖农特产的知名度和美誉度大幅提升，有效拓宽了农产品的销售渠道，进一步促进了农业增效和农民增收。随着游客的不断涌入，有效地带动了农旅融合发展，镇区农家乐、超市等商家迅速增至28家，第三产业得到快速发展。 三、群众幸福指数不断提高，民生事业迈上新台阶 （一）公共基础设施逐步完善。通过七大战役、镇二十项重点工作、三级联动办实事等有力抓手，充分利用“一事一议”、移民后扶等惠民政策，积极推进村村通、农村饮用水提升等项目建设，不断改善群众生产生活条件，逐步增强发展后劲。庆景青公路库区路段截弯取直工程有序推进;北万线至坭垟、北坭线至周山等多个路段完成修复改造，总计约27.5公里;镇文化中心和泉山社区用房主体建成;韩山村自来水建设、仁村水渠修建等64件村级实事得到有序落实;梨柿山路灯安装、箬湾道路硬化等24个移民后扶项目陆续建成，累计投入移民后扶资金396万元。 （二）扶贫帮困力度持续加大。不断开展各项扶贫工作，广泛调动社会各界力量、整合各种资源，加强对困难群众的帮扶，用心做好“六个积极”。一是积极落实农村双困户住房救助相关工作，按时完成9户危旧房改造，并完成验收;二是积极推进下山脱贫，2017年累计下山脱贫搬迁104人;三是积极落实兜底保障，全年救助应届大学生、往届大学生共36名，救助困难群众392人，发放各类救助资金21.16万元;四是积极开展校船“快递式”接送库区留守儿童，连续9年实现水上交通“零事故”，3条“水上公交”航线年均渡运1000余班次;五是积极开展“同走学生路”主题家访活动，全年共走访学生家庭156户。六是积极开展志愿服务，定期深入偏远山区，为孤寡老人、留守儿童等困难群众提供上门服务，切实帮助库区群众解决实际困难，库区流动综合服务队2017年度到偏远村庄开展各类志愿服务达21次，服务群众1500余人次。 （三）社会治理水平稳步提升。深化平安创建，圆满完成“护航十九大”等重大安保任务。开展信访积案化解专项行动，健全大调解机制，民师上访等社会矛盾得到及时化解。打好“大搬快治”突破战，完成地质灾害避让搬迁5户18人、工程治理2个。打赢治危拆违攻坚战，排查C级危房15户2098平方米、D级危房9户1365平方米，并顺利腾空、拆除D级危房。定期开展在建工程、民宿农家乐、渡船码头等重点场所的安全生产大检查，全年实现安全生产零事故，水上交通零意外。 四、政府自身建设不断加强，服务能力实现新突破 （一）选优配强干部队伍。班子领导主动担当、以身作则、带头示范，争当纪律严明的“指挥官”;中层干部自我加压、敢挑重担、勇立潮头，争当干事创业的“顶梁柱”;年轻干部务实为民、勤奋进取，争当积极工作的“潜力股”。通过培养锻炼，一批年轻干部逐渐成熟，今年共有4名干部提任正股、6名干部提任副股。坚持正确选人用人导向，严格换届流程，严肃换届纪律，按要求顺利完成村级组织换届。这次村级换届，有6名党支部书记和11名村委会主任新增为村主要干部。 （二）多措并举推进工作。一是积极培育北山铁军精神，这股精神在很多工作中都得到了生动体现，尤其是小城镇环境综合整治过程中，全镇党员和干部群众精诚团结、全力以赴，展示出了超强的凝聚力和战斗力。二是年度重点工作挂图作战，年初讨论制定年度二十项重点工作，并把工作项目化、清单化，明确任务、落实责任、限时办结。三是月度工作有计划、有总结、有汇报，每月底对本月工作进行总结，并安排下月工作计划，有效分解年度工作，及时完成各项中心任务。 （三）持之以恒正风肃纪。认真履行党建工作责任，切实增强“四个意识”，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。定期开展《北山干部讲坛》和周一夜学，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。积极贯彻中央八项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入开展“干净干事创新业”作风建设专项活动、“庸懒散”专项治理行动和正风肃纪专项行动，并制定实施《北山铁军六条铁律》，使我镇廉政建设得到全面加强。各位代表，过去一年成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表北山镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民、向关心和支持我们工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济社会发展过程中存在的困难和问题：一是群众发展理念还未跟上当前旅游发展进程，环境保护、卫生保洁等意识还不是很强，守护绿水青山好环境的压力巨大;二是基础设施仍显薄弱，通景公路尚未建成，各村公路、水电、通讯等基础设施整体较为落后，乡村振兴使命艰巨;三是库区产业单一，群众增收渠道较少，千峡湖生态旅游度假区火车头效应尚未发挥，全域旅游发展任重道远。我们必须高度重视这些困难和问题,并采取更加有力的措施加快解决。第二部分2018年主要工作任务各位代表，2018年恰逢改革开放40周年，也是新时代开局之年，更是北山“一村一品”乡村振兴发展实践之年，根据镇党委部署，今年总体工作要求是：以党的十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照县委县政府“四个年”、“十大战役”、“十大行动”等工作部署，以“满怀豪情、务实奋进”为主基调，大力弘扬“守护绿水青山，北山敢于担当”、“旅游开发千峡湖，北山干部不怕苦”的铁军精神，坚定不移推进乡村振兴战略和全域旅游发展，坚持争先进位大赶超，积极培育经济发展新引擎，努力建设秀美北山大花园。 一、以争先进位大赶超的姿态推进旅游小镇建设，充分发挥高端大平台作用旅游小镇建设是北山的“一号工程”，要一如既往做好配套服务，竭力创建国家级千峡湖生态旅游度假区和世界一流的生态旅游目的地，发挥好旅游小镇大平台作用，提升北山综合影响力。 （二）坚持保障项目施工有序，确保项目建设有速度。坚决打击无理取闹、无中生有的非法阻工、恶意扰工事件，时刻紧绷安全生产之弦，加大监督检查力度，联合千峡湖管理处、安监、消防等部门开展常态化检查，确保将安全隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝安全生产事故发生。 （三）坚持护航更多景点开放，确保项目建设有成效。目前千峡湖生态旅游度假区一期项目千峡小镇已经开放营业，水上渔村、神幻刘府两处景点也已经完成主体建设，不久后将对外开放，全体干群要继续争当“店小二”，提升服务意识，做好维稳安保工作，努力营造良好旅游环境，让游客享受到更好的旅游体验。 二、以争先进位大赶超的姿态贯彻乡村振兴战略，合力推进美丽大花园建设争当绿色发展综合改革创新区建设的模范生中的优等生，坚定不移推进全域旅游发展，提升库区产业品质，优化库区产业结构，建设宜业、宜游、宜居的秀美北山大花园，加快打通“两山”转化通道。 （一）打造生态产业示范基地。以推进农旅融合为目的，积极培养一批新型职业农民、打造一批特色产业示范基地、壮大一批特色产业品牌，争取2018年实现1-2处农转旅。启动农特产品改造提升工程，邀请专家开展3-5次专业技能培训，到田间地头手把手指导农业产业发展;扶持引导特色农业基地庄园化、景区化建设，在原有石岭头桃园、大岩下千峡红果园等特色产业基地的基础上，推动稻田养鱼等具有库区特色的生态产业规模化发展;加强库区产品宣传推广，进一步扩大北山生态产品的知名度和美誉度，充分挖掘“老北山”印记，逐步打响“千峡湖”品牌。 （二）打造乡村旅游示范村落。坚持全域统筹、精准施策、示范引领，竭力谋划精品线路，努力实现季季有看头，村村有收益，通过产业招商、项目招商、平台招商、以情招商、以商招商等工作举措，将资金、人才等要素引进来，为北山乡村旅游发展提供源源不断的动力。2018年上半年完成《北山镇“一村一品”乡村振兴概念性规划》，积极实施坭垟、箬坑等村乡村振兴三年计划，将“一村一品”乡村旅游发展任务项目化、具体化。目前已完成坭垟村梨花景观通道建设，下阶段要集中精力和资金，继续推进更多项目建设，力争今年建成坭垟村300亩稻鱼共生产业基地，初步建成箬坑畲族风情特色旅游村，力促农旅融合更深一层，全域旅游发展更进一步。 （三）打造生态宜居示范点位。积极改善群众居住条件，一方面，结合下山脱贫政策，鼓励群众集聚安居，为未来民宿、农家乐等产业发展留足空间。争取2018年上半年完成大岩下吴山、梨柿山、湖西、张坪、黄驮山等5个居民聚集安居点规划设计，并尽快完成项目建设前期工作，力争年底前启动1个点的开工建设。另一方面，在支持有条件群众建房的同时，加强保护具有历史文化价值的民居古宅，引导建房过程中注重与历史文化、生态环境相协调，体现地方特色、民俗文化、乡村风貌。 三、以争先进位大赶超的姿态优化库区环境面貌，积极营造文明大比拼氛围生态环境是北山最大的资源优势，也是北山旅游事业发展的基础，我们要树立主人翁意识，始终做生态文明的倡导者、践行者、传承者，加强环境整治力度，不断擦亮最美生态底色。 （一）继续加固思想防线。充分发挥宣传教育的先导作用，让“秀美北山是我家，环境保护靠大家”的意识深入人心，引导库区群众及广大游客自觉遵守《北山镇生态文明公约》、《北山小城镇文明守则》，积极倡导文明旅游、文明礼仪，继续保持库区环境“零污染”、森林火灾“零发生”。 （二）继续推进环境整治。严格落实河岸一体化保洁、河长制、干部联“幢”管理等长效机制，坚决巩固整治成果，继续推进“全民全域洁美”工作，巩固和提升洁净村居工作成果，从而形成全社会更加浓厚的洁美氛围。大力推进垃圾分类处理，全面推广分类垃圾桶，完成固定投放点等配套设施建设，开工建设张坪苗边垃圾中转站，提高垃圾收集、转运和处置能力。大力推进厕所革命，打好“拆、改、建”组合拳，全面拆除农村旱厕，并提升农村公厕，新建旅游公厕。大力推进国家级卫生乡镇创建工作，以更严格的标准提升卫生环境，确保一次性通过验收。 （三）继续深入文明行动。深入推进移风易俗、小城镇文明行动进机关、进企业、进校园、进景区、进村居活动，不断激活文明细胞。坚持文明行动与整治工作一同部署、齐步推进，与节庆活动一同部署、深度融合，建设泉山、张坪文化礼堂，持续发挥文化礼堂“建、管、用、育”作用，树立良好风尚，打造文明高地，争创小城镇文明行动示范镇，共建新风习习、文明和谐的美丽幸福新北山! 四、以争先进位大赶超的姿态推进惠民工程建设，形成民生事业大发展格局多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，提升库区群众幸福指数，做大做强村集体经济，为民生事业发展提供坚强后盾，深化供给侧改革，满足经济社会各项事业发展需求。 （一）进一步壮大各村集体经济。壮大村集体经济是乡村振兴的根本，是当前的一项政治任务，我们要形成工作合力，争取到2018年底，21个行政村的集体经济指标全部达标。各村联系领导、驻村干部要加强指导，做好村内发展项目把关工作。各村两委主要干部要发挥主观能动性，积极谋划发展思路，当好增收致富领头雁。要注重精准施策，结合各村实际，实施“一村一策”，采取“两委+乡贤”、旅游带动、项目建设、资产租赁、“支部+合作社”等模式，科学购买理财产品，实现农民向“股民”转变，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强对村集体土地的经营、管理，盘活村集体“沉睡”资金、资产、资源，逐步增强自身造血功能。要用活惠农政策，将消薄工作与“一事一议”、移民后扶等惠农工程建设有机结合，发挥好扶贫结对、产业帮扶等政策对村集体经济增收的推动作用。 （二）进一步完善公共基础设施。基础设施不够完善仍是民生事业以及北山生态旅游发展的短板，2018年要继续深化供给侧改革，加快推进庆景青公路库区路段截弯取直、镇区码头、加油站、镇自来水厂二期扩建等镇级基础设施项目建设，满足旅游发展需求;加快仁村防洪堤、农村饮用水提升、岭根康庄小巴等村级基础设施项目建设，实施库区渡运提升工程，改善群众生产生活条件;加快基地道路、水利设施等产业发展基础设施项目建设，满足产业转型升级、农旅融合需求。 （三）进一步加强库区流动服务。继续整合医疗、文化、教育等资源，汇集党员干部、村绅乡贤、侨胞侨眷等各界爱心人士，持续深入到偏远山村开展常态化、菜单式服务，实现服务活动定期化、服务项目精准化、服务方式专业化、服务形式多样化，让库区群众享受到更周到的服务，感受到更温暖的关怀。 五、以争先进位大赶超的姿态释放改革创新活力，迈入社会治理大转型时期深化改革，创新模式，有效应对新形势下社会治理面临的挑战，努力提升社会治理现代化水平，确保社会和谐稳定，使库区群众安居乐业。 （一）深化“最多跑一次”改革。打通政府服务“最后一公里”，实现社会服务继续加速度，重点在“三个变”上下功夫。变“盲目跑”为“有目的跑”，推进“互联网+政务服务”体系建设，在镇政府网站、“青田北山”微信公众号上公布办事条件、流程和所需资料，同时开通“服务热线”，随时为群众解疑答惑，避免群众跑冤枉路。变“跑远路”为“跑近路”，发挥互联网作用，实现部门系统与平台数据互联互通、整合共享，达到“一窗受理、集成服务”的目的，做好各类服务事项的梳理、宣传，提高群众知晓率，方便群众就近办理。变“跑一次”为“跑零次”，利用网上办理、快递送达等方式，让数据多跑路，群众少跑路，在缴纳农医保、小额保险、计生登记等服务事项的办理上，努力实现“零跑”服务。 （二）深化“四个平台”建设。推进基层治理体系和治理能力现代化，全力打造“四个平台”北山样板。加强场地保障，加快完成文化中心综合楼室内装修，形成集综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能为一体的“大窗口”，达到精简、统 一、高效的改革目标。加强人员保障，整合乡镇与部门的力量，配齐示范点工作人员，让百姓办事更方便、更放心、更舒心，让基层社会治理更有序。同时开展业务培训，提高各村网格员对基层治理综合信息系统的操作水平，推进日常巡查和信息上报责任的有效落实。加强设施保障，定期对综合指挥室设备进行维护，尽快补齐各村信号塔等基础设施，确保平台正常运行，功能充分释放，进一步提高基层管理水平和便民服务水平。 （三）深化平安北山建设。以“平安靠平时、化解在初时、解决要及时”的工作理念，深化“平安北山”建设。日常巡查管理到位，落实消防、防汛防台、矛盾纠纷化解等工作日常巡查责任，运用好基层防汛防台体系信息管理系统、智慧治理等智能化手段，实现痕迹化管理。重点时期稳控到位，落实防控化解措施，着重加强清明、国庆等重点时期重点人员防控、消防、安全生产等工作，确保问题不上交，人员不上访，小事不出村，大事不出镇。安全隐患消除到位，完成488户农村老旧房屋电路改造，并继续加大消防安全排摸整改力度，积极保障民房消防安全，并全力推进大搬快治清零战，3月底前启动张坪受影响群众的搬迁安置工作，年底前完成黄驮山村马坳自然村地质灾害治理。第三部分建设人民满意政府各位代表，中国特色社会主义已进入新时代，我们必须坚定信心，奋发有为，主动投身到新时代潮流当中，坚持新时代担当新使命，新思想指引新作为，新征程谱写新篇章，坚持全面从严治党，全力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的北山铁军，以服务提质为标准，积极树立务实高效、清廉为民的政府新形象，努力建设人民满意的政府。 一、加强理论学习，建设新时代高效政府利用党委中心组理论学习会、周一理论学习会、干部讲坛等学习平台，常态化开展政治理论学习，不断汲取创新力量，用先进的理论知识指导政府工作。学思践悟党的十九大精神，坚持原原本本学、领导带头学、结合实际学;深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新思想武装头脑，指引新作为;准确领会中央和省市县重要会议和重要领导讲话精神，坚持围绕核心，统一战线，抓好贯彻落实。 二、加强依法行政，建设新时代法治政府深入推进全面依法治国，把政府活动全面纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格遵守宪法和法律，履行法定职责，做好政务公开，严格规范性文件管理，积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用，充分发挥微信、网站等网络媒体，做好网络问政，及时回应社会关切。 三、加强纪律监督，建设新时代廉洁政府深入推进全面从严治党，坚定不移反腐倡廉，持之以恒正风肃纪。认真落实中央八项规定，查究“四风”问题，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，积极推进基层作风巡查，进一步规范公车使用、三资管理、三公经费支出等廉洁履职行为，自觉接受镇纪委和人大监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 四、加强队伍管理，建设新时代务实政府切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极营造争先进位大赶超的良好工作氛围。严格执行《北山镇干部月度考核办法》、村干部工分制考核等制度，加强日常考勤、值班及请销假管理，并定期开展自查自纠，深入推进作风建设和能力建设，以高度的责任感和使命感，确保各项工作落实到位，并坚持每月召开工作汇报会，确保工作有计划、有重点、有方法、有实效，全面提高政府执行力和公信力。各位代表，幸福是奋斗出来的!新的一年，我们必须更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者，切实把思想行动统一到中央以及省市县的决策部署上，不忘初心，牢记使命，满怀豪情、务实奋进，继续秉承“北山铁军”精神，保持昂扬斗志，积极争先进位大赶超，为培育新引擎，建设大花园，全面建成小康社会贡献更多的北山元素、北山方案和北山力量。

  2025-07-16

• 【投资青田县】2018年青田县政府工作报告

  2018年2月4日在青田县第十六届人民代表大会第二次会议上青田县人民政府县长周和平各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、二〇一七年工作简要回顾过去一年是本届政府的开局之年。一年来，我们在中共青田县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，围绕建设“美丽青田、幸福侨乡”战略目标，坚持发挥优势、补齐短板、创新驱动、勇立潮头的思想方法，全力打好“七大战役”，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。实现生产总值222.9亿元，增长7.2%；一般公共预算收入16.8亿元，增长7.1%；城镇常住居民人均可支配收入40214元、农村常住居民人均可支配收入20713元，分别增长8.7%和10%。 （一）生态经济实现新提升生态农业扩量增效。实现农业增加值增长4.3%。推进农业“两区”建设，新垦造耕地2147亩，粮食播种面积达16.2万亩，入选省级循环有机农业试点。出台《关于加快高效生态农业发展的实施意见》，启动稻鱼共生百千万、青田杨梅提质扩量、浙南油库振兴“三个三年行动计划”，成立农业文化遗产院士专家工作站，建成稻鱼生态高效种养基地5000亩、杨梅绿色高产高效标准化示范基地1万亩、良种油茶基地7900亩，“稻鱼米”获评全省十佳好稻米。全市率先完成散养生猪污染专项整治，创成美丽牧场3个。成功举办浙江“六月杨梅红”系列活动，初步建成小舟山创意农园、阜山皇菊公园等美丽乡村田园综合体，曼山居、坐忘阁等一批侨乡特色民宿投入运营，新增民宿床位1140张，发放来料加工费4.1亿元，农村电子商务销售额达20.9亿元。建成侨乡农品城，农产品出口贸易列入国检改革试点。新增“丽水山耕”合作基地100个、农转旅主体19个、商品26个，销售额达4亿元。培育农业龙头企业7家、示范型农业经营主体20家。生态工业稳中有进。实现规上工业增加值增长6.7%。加快工业平台建设，启动腊口大坑北坑开发，开工建设船寮戈溪二期，推进石溪东岙、东源五星等区块建设，完成祯埠小河坑土地平整，全年出让工业用地750亩，盘活闲置土地315亩、闲置厂房25万平方米，亩均工业增加值居全省第四，获评省“腾笼换鸟”考核先进县。启动生态工业发展“55211”五年行动，推进意尔康技改拓展、瑞浦科技扩能等项目建设，实施石雕产业振兴发展计划，巩固提升阀门行业整治成果，成立全省首个核电阀门产业技术联盟，实现砂石料行业规上产值1.1亿元，传统产业转型升级步伐加快。完成小微企业三年成长计划，启动“凤凰行动”“金鹤行动”，建立重点企业培育库，落实企业发展奖补资金1.1亿元，新增小微企业2064家、规上企业16家，三辰电器入选省“上云标杆企业”、成功挂牌新三板，起步公司成为全市首家主板上市企业。完善科技政策体系，设立瑞浦省级博士后工作站，新增国家高新技术企业7家、省级以上科技计划项目132项、省级科技成果97项。开展合力扶工专项行动，建立精准服务企业“1540”模式，帮助企业解决各类难题120个，直接减轻企业负担2.2亿元。生态服务业加快发展。实现服务业增加值增长9.1%。旅游发展势头良好，完成石门洞景区、石雕文化旅游区修复提升，千峡湖旅游度假区对外试营业，仙峡谷、高市生态乐园二期等项目加快推进，县城入选省级旅游风情小镇培育名单，实现旅游总收入增长25.2%。商贸发展形势喜人，实现社会消费品零售总额100亿元，增长15.1%。建成侨乡进口商品城第四市场，开设杭州分店，启动世界红酒中心招商，完成保税仓库扩容，启用商检、海关青田办事大楼，进口商品年销售额突破10亿元。金融发展健康有序，引进股份制商业银行3家，年末本外币存贷款余额分别达595.3亿元和252.7亿元。新创成省级放心农贸市场3家，实现农贸市场电子追溯体系全覆盖。推进标准强县、质量强县、品牌强县建设，“浙江制造”品牌认证数量全市第一。房地产市场保持稳定，保险证券、邮电通讯、交通运输、商务中介等行业有序发展。 （二）项目建设呈现新态势精准招商成效明显。打好招商引资精准战，建立重点项目盯引清单，落实县领导领衔、乡镇长局长领办责任制，推进青商回归、华侨要素回流，全年引进项目62个，实际利用内资54.8亿元，其中大项目12个，浙商回归到位资金26.8亿元，建成运营丽水（青田）侨乡投资项目交易中心。高水平举办第三届世界青田人大会，签约招商项目40个，总投资122亿元，在外青田人以回乡创业为荣的局面逐步形成。项目攻坚强势推进。打好项目建设大会战，建立重点项目推进清单，开展项目集中开工、大巡查、决战四季度等活动，全年完成固定资产投资135.5亿元，增长12.5%。东堡山文化主题公园、垃圾焚烧发电等一批项目前期进展顺利，县水利枢纽、湖边至巨浦公路等一批项目加快推进，青商回归创业园、金三角污水处理厂配套管网等一批项目顺利开工，城市组团交通枢纽、高湖至黄放口公路等一批项目相继建成。要素保障能力提升。打好项目政策处理销号战，建立政策处理销号清单，落实盯人盯事盯时限制度，瓯南上岸、油竹下村等旧村改造顺利推进，前仓大桥、温溪商贸综合体、温溪五小等一批项目政策处理难题得到化解。强化项目用地保障，争取省级用地指标206亩，新增建设用地800亩。拓宽资金筹措渠道，设立石雕文化产业基金、华侨经济发展基金。 （三）美丽青田建设取得新成效美丽县城建设扎实推进。完成鹤城路、石锦路等道路改造，加快推进瓯江步行桥、石郭第二隧道等项目建设，开工建设滨江国际周边道路、江北污水处理厂提标改造等项目，城市基础设施进一步完善。创新旧城改造房屋征收模式，县城西入口、酒厂、原糖酒公司等区块改造加快推进。深入开展城市交通治堵，开通城市微公交，发展分时租赁电动车60辆，新增公共自行车200辆，公交延伸至油竹，城区交通更加便捷。加强市容市貌管理，成功创建国家卫生县城、省级园林城市。美丽村镇建设步伐加快。扎实推进温溪小城市培育试点，加大山口石雕小镇创建力度，北山千峡小镇列入第三批省级特色小镇创建名单。深入开展小城镇环境综合整治，完成首批11个乡镇创建任务。加快侨乡风情特色乡村建设，打造A级景区村26个、美丽乡村精品村3个、美丽经济示范村3个，黄垟石坑岭村入选全国文明村，高市洞背村获评中国十大最美乡村。实现建制村客车“村村通”。加快水毁项目修复，整治河道20.6公里、山塘12座，建成“碧水映村”6个。实施消除集体经济薄弱村三年行动计划，创新建设平湖-青田山海协作“飞地”产业园，完成55个省定薄弱村消薄任务。美丽环境建设持续深入。全力做好中央、省环保督察交办问题的整改。落实最严格的生态保护制度，划定生态保护红线，通过省级生态文明建设示范县创建初验。继续深入开展美化家园行动，强势推进“六边三化三美”“五水共治”“三改一拆”，建成山口至汤垟美丽乡村风景线，提前半年全境剿灭劣V类水，创成“清三河”达标县，拆除违法建筑面积152.2万平方米，“三改”面积171.8万平方米，获评“无违建创建先进县”。全面落实大气污染防治行动计划，淘汰燃煤锅炉24台，环境空气质量优良率达98.1%。 （四）民生福祉有了新改善社会事业协调发展。投入校建资金2.2亿元，完成机关幼儿园搬迁，加快职高二期、船寮镇中小学扩建，开工建设伯温中学，新增校舍面积1.9万平方米，教育基础设施不断改善。实施第二轮学前教育三年行动计划，省等级幼儿园覆盖率达88%。深化课程改革，加强教育质量管理，高考第一批上线人数创历史新高。全面启用中医医院医疗用房、瓯南卫生院，完成康馨医院搬迁，开工建设人民医院医技综合楼、祯旺卫生院等项目，群众就医条件不断改善。继续推进“双下沉、两提升”，深化责任医生签约服务，开展优生优育优教工程，公共卫生服务能力不断提升。创成省级红十字会示范县。“三馆合一”等项目加快建设，24小时城市书房对外开放，全县首家民间博物馆开馆，成功举办全省风筝邀请赛，群众文体生活更加丰富。社会保障持续加强。设立创业担保基金，新增就业岗位2319个，城镇登记失业率为2.6%。持续推进社保提标扩面，基本养老保险、医疗保险参保率分别达86.3%和98.7%。建成保障性住房585套，分配公共租赁住房230套。县养老中心项目加快建设，建成县级居家养老管理服务中心，新增幸福居家养老示范村50个、农村居家养老服务照料中心40个。开展精准扶贫，完成农民异地搬迁2015人，扶贫重点村实现产业帮扶全覆盖。加强社会救助，发放各类救助资金1.4亿元。年度县政府十方面民生实事较好完成。社会治理全面提升。深化平安创建，圆满完成“护航十九大”等重大安保任务。全面实施“雪亮工程”，严厉打击刑事犯罪和治安违法行为，社会治安总体良好。健全大调解机制，开展信访积案化解专项行动，一批社会矛盾纠纷得到化解。打好“大搬快治”、危旧房治理突破战，完成地质灾害避让搬迁685户2534人、地质灾害除险工程14个、农村D级和涉及公共安全的C级危房治理1018户，所有受威胁群众全部撤离危险区。开展省级食品安全县创建，建成规范化乡镇食安办22个。严格落实安全生产责任制，加强出租房、农村老旧房等重点区域消防隐患整治，安全生产事故起数、死亡人数分别下降30.3%和31.9%。人民武装、民族宗教、外事侨务、气象减灾、档案、对台、统计、编制、人防、移民等工作得到加强。支持工会、共青团、妇联、文联、科协、侨联、工商联、残联开展工作。爱国卫生、关心下一代、慈善、老龄等事业健康发展。 （五）政府自身建设得到新加强改革创新稳步有序。加快推进“最多跑一次”改革，整合公安、公积金、税务等办事窗口入驻审批中心，全面推行“一窗受理、集成服务”，实现“最多跑一次”事项733项，实现率达95.9%。全面推进乡镇“四个平台”建设，群众办事更加便捷。扎实开展全国农民住房财产权抵押贷款试点，农村“三权”抵押贷款余额达15.3亿元。启动国有企业改革，完成城投公司和进口商品城公司组建。成立青田传媒集团。依法行政推进有力。认真贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议230件、政协委员提案199件。出台《青田县人民政府重大行政决策程序规则》，落实规范性文件“三统一”制度，推进政务公开，政府行政行为更加科学、规范、透明。党组建设扎实有效。认真履行党建工作责任，切实增强“四个意识”，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“干净干事创新业”作风建设专项活动和“庸懒散”专项治理行动，召开新班子专题民主生活会，制定《青田县政府提高执行力十项制度》，政府系统执行力和工作效率得到提升。严格落实中央八项规定和实施细则精神，“三公”经费下降25.6%。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，深入开展正风肃纪专项行动，廉政建设得到加强。各位代表，过去一年成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、无私奉献的全县人民，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向关心和支持青田发展的各民主党派、工商联、人民团体、港澳台同胞、广大侨胞、海内外朋友、离退休老同志、驻青部队指战员和武警消防官兵，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不平衡不充分的问题：产业层次不高，新产业、新动能占比低、培育慢；土地空间瓶颈尤为突出，发展要素资源十分紧缺；大项目、好项目储备不足，部分项目落地难、推进慢，投资持续保持高位增长困难较大；民生事业存在短板，特别是教育、医疗、养老等公共服务与群众期望尚有较大差距；干部队伍“庸懒散”现象还不同程度存在，破难攻坚的措施方法还不够有效，等等。对此，我们必须保持清醒头脑，不回避、不推脱、不懈怠，尽最大努力加以改进。 二、二〇一八年总体部署和主要工作安排2018年是县委确定的“十九大精神贯彻年”“发展转型提质年”“重点工作攻坚年”“工作效能提升年”，做好今年工作，对于高质量完成“十三五”规划目标任务、高水平全面建成小康社会具有十分重要的意义。当前，我国特色社会主义进入新时代，经济转向高质量发展新阶段，全省开启“两个高水平”建设新征程，丽水迎来绿色发展综合改革创新区新机遇，这些都为我县发展提供了良好环境。但同时，我们也面临资源约束愈发凸显、区域竞争日趋激烈、自身短板亟待补齐等挑战。综观全局，我县仍处在发展实体经济的机遇期、增强综合实力的关键期、拓展发展平台的战略期，我们既要看到形势的积极方面，坚定信心、乘势而上，也要看到形势的复杂性，提振精神、担当奋进，卓有成效地抓好各项工作。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，按照省委“两个高水平”建设和市委创建绿色发展综合改革创新区的决策部署，全面落实县委“四个年”活动要求，发挥优势、补齐短板、创新驱动、勇立潮头，坚持高质量发展，加快经济转型、城乡统筹、民生改善，在建设“美丽青田、幸福侨乡”，决胜全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐，奋力谱写新时代中国特色社会主义的青田篇章。综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长7%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%左右；服务业增加值增长9.5%以上；社会消费品零售总额增长10%。为实现今年预期目标，要着重抓好以下工作： （一）着力高质量发展培育新引擎认真贯彻落实高质量发展新要求，坚持质量效益导向，致力生态保护提标提质、生态农业扩量提质、生态工业转型提质、生态服务业供给提质，加快构建绿色经济体系。坚持绿色生态第一底色。牢牢守住生态底线，坚持不懈抓好环境保护，努力实现经济发展和环境保护双赢。坚决打好污染防治攻坚战，加大重点区域、重点行业环境污染整治力度，推进农村秸秆综合利用，完善落后和过剩产能市场化退出机制，推广“煤改气”，实行以“亩产论英雄”的差别化用能保障政策，全面完成节能减排任务，力争空气质量优良率保持在98%以上。巩固中央、省环保督察整改成果，严格落实环境功能区规划，强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单管理，高标准推进国家级生态文明建设示范县创建。坚持生态农业第一基础。坚定不移走质量兴农之路，深化农业供给侧结构性改革，加快发展现代高效生态农业，力争实现农业增加值增长3.5%。深入实施稻鱼共生百千万、青田杨梅提质扩量、浙南油库振兴“三个三年行动计划”，推进稻鱼公园、杨梅公园、油茶公园建设，新增稻鱼标准种养基地5000亩、良种油茶基地4000亩，推广杨梅绿色高产高效标准化示范基地6500亩，做大做强农业主导产业。加快茶叶、笋竹两用林培育，发展中药材、蜜蜂等特色种养业，促进农业多样化发展。加强新型农业经营主体培育，加快腊口农产品加工园区、油竹农产品加工包装仓储物流中心建设，引进山茶油深加工等农产品加工企业，着力培育一批农业龙头企业。加强“丽水山耕”“青田青”农产品公共品牌建设和推介营销，进一步做大侨乡农品城，让农产品走出国门，力争销售额达到1亿元。坚持生态工业第一经济。持续推进工业强县建设，深入实施生态工业发展“55211”五年行动，力争规上工业增加值增长7%。继续抓好省级制鞋业“机器换人”试点，推进意尔康技改拓展、起步产业园等项目建设，强化电子商务应用，提升鞋服行业市场竞争力。加大不锈钢新产品研发力度，推进青山-泰朗钢管重组，加快船寮不锈钢产业集群建设，推动不锈钢及深加工产业扩量提质。深入实施石雕产业振兴发展计划，实体运行石雕艺术品公司，激活石雕抵押物公共监管仓市场营销，促进石雕产业“五个多元化”发展。实施中部阀门百家企业百亿产值计划，推进新长江集团钼深加工项目建设，促进砂石料行业规模化、规范化发展，巩固休闲椅、石材等行业整治成果，推动传统产业转型升级。主动对接航天、核电、通用航空等领域，积极发展军民融合产业，培育发展新动能。坚持生态服务业第一战略支柱产业。以旅游业为龙头、进口商贸业为重点、金融服务业为亮点，引导多业态融合发展，加快构建现代服务业发展新体系。强化旅游规划引领，做好“景旅、城旅、文旅、农旅、商旅”融合文章，引导全域旅游差异化发展，打响“来青田、逛侨乡、游山水、赏石雕、购洋货”旅游品牌，创成省级全域旅游示范县。改造石门洞景区，提升石雕文化旅游区，加快千峡湖、仙峡谷等大景区建设，启动太鹤湖、威尼斯乐园、青都乐园开发，推进城市最具记忆街区改造和城市旧居综合利用，丰富和提升咖啡、西餐等休闲业态，打造“欧陆风情、山水家园”城市旅游品牌。深化侨乡进口商品城体制改革，加强与大平台、大商场、电视传媒的战略合作，发展多模式营销，完善物流配套，组建世界红酒中心，举办首届进口红酒博览会，积极在北京、上海、南京等大中城市谋划布点，加快“走出去”，力争销售额突破15亿元。鼓励金融创新，丰富侨乡特色金融产品供给，加快地方村镇银行改革，推进农村金融服务站和支付清算系统建设，提升城乡金融服务水平。落实金融监管体制改革，强化金融风险排查，加快不良资产处置，全力维护区域金融稳定。继续推动邮电通信、商住开发、餐饮娱乐、社区服务、商务中介等服务业健康发展。坚持精准服务第一环境。推行精准服务企业“1540”模式，当好五星级“店小二”。把培育企业作为经济工作的出发点和落脚点，着力构建“清”上加“亲”的新型政商关系。实施“凤凰行动”“金鹤行动”，全力扶持企业做大做强，力争全年培育规上企业15家以上、启动股改企业3家以上、新三板挂牌企业1家以上。落实精准帮扶新举措，打好转贷通帮扶、政策性担保、资产盘活等组合拳，切实帮助困难企业渡过难关。建立企业履行社会责任信用评价体系，落实整改优先的日常检查机制，对拟上市企业、规上企业、科技型成长型小微企业、民办社会事业机构首次发现的轻微违规生产经营行为，凡是非主观故意、未造成严重后果的，实行整改优先程序，营造亲商重商浓厚氛围。 （二）着力乡村振兴战略建设大花园认真贯彻落实乡村振兴战略新要求，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业农村优先发展，坚持跳出“三农”抓“三农”，统筹推进城乡融合发展，建设美丽青田大花园。推进“以城带乡”促振兴。加大城乡统筹力度，构建以中心城市为核心，组团城镇、特色小镇为支撑，美丽乡村为节点的城乡梯度发展格局，坚定不移走城乡融合发展之路。加快330国道温溪至船寮大过境项目前期，深入谋划县城后山、石溪等沿线区块开发，以产业新区和大项目拉开城市发展新框架。加快推进县养老中心、水南道路网等项目，建成瓯江步行桥、滨江国际周边道路等项目，开工建设鹤城至石溪快速道、东山路连接线，完善城区基础设施。全面推行货币安置模式，有序推进酒厂、原糖酒公司、瓯南上岸等区块改造，启动西门水碓坑、石郭上村等区块开发，继续实施欧陆风情、城区路网、里弄小巷等改造，实现太鹤湖蓄水，提升城市面貌。发展城市微公交，公共自行车延伸至油竹，新增分时租赁电动车60辆、城市停车位300个，改善城区交通环境。强化城市精细化管理，推进环境卫生、交通秩序、流动摊点、马路市场等整治，实现城市管理向城区社区延伸。加大小城市、中心镇发展扶持力度，稳步推进石溪撤乡设街道、祯埠撤乡建镇，增强区域带动效应。推进“三个转化”促振兴。加大农民、农村资源和农业产供销方式的转化力度，推动农业农村现代化，坚定不移走改革活农之路。加快农民转化，支持农民进城出国就业、创业，大力培育新型农民，促进离乡农民市民化侨民化、留村农民技能化职业化。加快农村资源转化，全面深化农村产权制度改革，加强农村土地、住房确权颁证工作，推进河权到户改革，推广土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押贷款和有偿流转，变农村资源为农民创业资本，增加农民财产性收入。加快农业产供销方式转化，推广“产业农合联+龙头企业+基地+农户”模式，推进农业生态化、标准化、适度规模化生产，促进农产品品牌化、电商化销售，让农产品既种得好，也卖得好。推进“三个增收”促振兴。实施消除集体经济薄弱村三年行动计划、低收入农户全面小康计划和富民惠民行动，促进村集体经济、低收入农户和农村居民“三个增收”，坚定不移走共同富裕之路。坚持以项目带动富村强村，因村施策建立村集体经济增收项目库，加快推进平湖-青田山海协作“飞地”产业园、光伏小康工程，健全项目评审、多元投入、收益分配机制，全面消除集体经济薄弱村。推行“五个零入账、五个不报账”机制，规范农村“三资”管理，进一步完善村民委员会履职机制，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。打好低收入农户增收攻坚战，落实结对帮扶、社会救助、政策兜底、异地搬迁等系列举措，力争低收入农户收入增长15%以上。大力实施富民惠民行动，打好就业扶农、产业富农、金融支农、政策强农等组合拳，实现农村居民收入较快增长。继续重视和关心革命老区、少数民族地区、偏远山区和库区发展。推进“三个不带入”促振兴。坚定不移将美化家园行动进行到底，决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康，坚定不移走绿色发展之路。深化“五水共治”，落实河长制、湖长制，推进“美丽河湖”“污水零直排区”创建，力争夺取大禹鼎。加快推进生活垃圾分类处理，建成农村生活垃圾减量化、资源化试点村10个，完成农村生活垃圾分类处理村100个以上。优先保障环保设施建设，开工建设垃圾焚烧发电项目，加快推进腊口污水处理厂、船寮镇区给排水工程建设，建成金三角污水处理厂、中东部无害化垃圾填埋场，新建污水收集管网10.5公里、垃圾中转站14个。推进“厕所革命”，促进旅游公厕和农村公厕标准化、规范化管理。大力开展“三改一拆”，严格控制新发违建，历史违建基本处置到位，创成“基本无违建县”。扎实推进小城镇环境综合整治，确保第二批13个乡镇通过省级验收。推进“三美融合”促振兴。以“美丽环境、美丽经济、美好生活”三美融合、主客共享为主线，打造美丽乡村升级版。深化“六边三化三美”行动，推进青山白化治理、植树造林绿化，打造湖边至北山省级美丽乡村风景线，实施“百村景区化”工程，创建A级景区村25个、美丽乡村精品村3个、美丽经济示范村3个、森林村庄5个，建设美丽林相9万亩以上。着力“老三宝”“新三宝”，大力发展农村电子商务、来料加工、乡村旅游和劳务经济。以特色小镇理念加快建设阜山、小舟山、仁庄、方山、章村等农业强镇，打造美丽乡村田园综合体。鼓励依托景区、特色村落、观光农业基地发展侨宿、欧式庄园、农家乐综合体，支持农业创客发展家庭农场、周末农场，在北山、高市试点整村一体化民宿开发新模式，新增精品民宿2家、农家乐综合体1家，加快乡村旅游串点成线，打响富有侨乡特色的野奢型乡村旅游品牌。加大农产品转化为旅游地商品力度，力争新增农转旅主体17家、商品19个，销售额4亿元。 （三）着力扩大有效投资决胜项目战认真贯彻落实投资新政新要求，积极扩大有效投资，布局大交通、构建大框架、拓展大平台、引进大项目、实现大联动。推进基础设施互联互通。开工建设祯埠至祯旺、北岸至湖边等公路，加快推进水阁至腊口、塔下至腊口等公路建设，建成湖边至巨浦、温溪至小舟山等通景公路，积极打造“四好农村路”，构建外快内畅的综合交通网。启动公建综合码头建设，加快瓯江航道综合整治工程，加强温溪港和省港航集团深度合作，推进江海联运发展。实施县水利枢纽、瓯江干堤加固等工程，继续推进小溪、四都港流域和山塘水库整治，提升城乡防洪能力。推进“智慧水务”，启动县城应急备用水源建设，实施农村饮用水安全提升工程24个，保障城乡饮水安全。加快城乡电网升级改造，推进城市天然气利用项目建设，提高能源保障能力。实施百兆宽带入乡进村工程，推进电信网、广播电视网和互联网融合，实现中心城区免费WiFi全覆盖。推进产业平台储备建设。坚持以熟地等企业、以厂房招企业的战略战术，集中精力拓展工业发展平台。积极推进温溪横溪、油竹彭括、船寮赤岩等区块开发，加快船寮戈溪二期、东源五星、腊口大坑北坑等区块建设，完成高湖徐岸、祯埠小河坑等园区建设，力争工业用地开发1500亩以上、出让600亩以上。改造提升温溪电镀工业园，推进园区生态化、循环化。大力推进“腾笼换鸟”和“僵尸企业”处置，开展低效用地和闲置厂房盘活专项行动，鼓励企业建设多层厂房，力争全年完成旧厂区改造40万平方米，盘活闲置土地150亩以上、闲置厂房10万平方米以上。按照产业强、布局美的要求，高标准建设特色小镇产业集聚平台。加快山口石雕小镇建设，谋划封门矿山公园、石雕山地酒店等项目，启动石雕综合体、大安石雕产业园等项目建设，打造石雕产业转型升级主平台。加大北山千峡小镇培育力度，统筹推进油竹欧洲小镇、县城商贸金融小镇、石溪休闲养生小镇等特色小镇建设，建成一批事关长远发展的战略性平台。持续打好招商引资精准战。实施招商一把手工程，建立谋划的项目全力以赴抓前期、看准的项目虎口夺食抓签约、定好的项目事不过夜抓落地的招商项目盯引机制，完善产业招商、项目招商、平台招商、以情招商、以商招商等工作举措，形成招商项目谋划一批、推荐一批、引进一批、签约一批、落地一批的滚动推进局面。启动华侨总部经济大楼招商，推动项目回归、总部回归和资本回归，力争引进大项目12个，实现浙商回归到位资金26亿元。加强丽水（青田）侨乡投资项目交易中心建设，与省政府浙商服务中心实行战略合作，力争挂牌项目1000个以上，交易签约项目20个以上。持续打好项目建设大会战。强化抓项目就是抓发展、抓项目就是抓环境、抓项目就是抓落实的意识，落实县长乡镇长局长项目工作制，强化县领导领衔、乡镇长局长领办责任，开展项目集中开工、百日攻坚等活动，营造大干项目良好氛围，确保固定资产投资增长10%以上。继续打好项目政策处理销号战，集中精力破解一批项目推进难题，确保项目无障碍施工，力争新开工亿元项目20个以上。引进投资基金，激活民间资本，优化政府债务，全力保障重大建设项目资金需求，力争民间投资占比超过65%。全力打好项目谋划主动战。抢抓政策窗口期，紧盯大花园、大通道、大产业、大平台建设，谋划储备一批具有带动和支撑作用的重大项目。精准实施省市县长项目工程，重点谋划小溪水利枢纽、核电阀门生产研发基地、东堡山文化主题公园、千峡湖旅游观光云轨等项目，确保项目建设不断档、投资不减速。做深项目前期，编制年度项目前期计划，细化土地、资金等要素拼盘方案，提高项目成熟度，争取更多项目列入省市县长项目工程和省重点项目库。 （四）着力加强创新驱动下好改革棋认真贯彻落实创新驱动发展战略新要求，以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，以创新区青田“十大行动”牵引全局工作，不断激发发展新活力。聚焦“最多跑一次”改革。按照“一个加快、四个全面”的要求，启用“一窗受理”数据平台，加快打破信息孤岛，实现部门自建系统与平台数据互联互通、整合共享。加快办事大厅标准化建设，推进所有行政审批事项进驻中心，实现民生事项和企业事项“最多跑一次”全面覆盖、办事流程全面优化。推行涉侨审批绿色通道、容缺受理、线上服务、代办服务等机制，梳理“国内一次也不用跑”服务清单，打造侨乡特色审批服务平台。推进“最多跑一次”改革向基层全面延伸，深化乡镇“四个平台”建设，分类改造提升乡镇便民服务中心，明确行政审批权限下放清单，实现“审批服务不出镇，便民服务不出村”。聚焦创新区建设。坚持把创新区建设作为头等大事来抓，深入实施最美生态行动、绿色经济行动、综合交通行动等“十大行动”，聚焦一批优势领域，建设一批特色项目，突破一批发展难点，形成一批改革亮点，构建绿色发展新格局。建立“1+1+10+X”推进机制，设立实体作战指挥部，开展“比考”活动，实行重点任务项目化推进、清单化管理、挂图式作战，确保创新区各项任务优质高效完成。聚焦重点领域改革。增强改革自信，加大改革力度，全力推进“10+X”改革方案，尽最大努力分享改革红利。启动省级“一带一路”试点，主动融入、积极参与“一带一路”建设，打造浙江（青田）华侨经济文化试验区。深化省级社会事业发展改革试点，探索公建与社会力量合作经营管理新机制，加快推进上海莱士、康宁医院等项目，引导民间资本加快进入社会事业领域。扎实开展省土地审批权下放试点县相关工作，探索“标准地”供给，切实保障项目用地。推进“区域环评+环保标准”改革，以工业园区环评替代企业单个项目审批，为落户企业开通环评快速通道。以人事制度、绩效考核为突破，稳步推进城投公司、交投公司等国有企业改革，做大国有资本、做活国有企业，更好地发挥政府有形之手的作用。推进开发区体制机制创新，强化工业园区发展公司作用，再造开发区发展新优势。聚焦科技创新。深化科技体制改革，加大科技投入，充分释放全社会创业创新潜能。大力实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划，新增国家高新技术企业5家、省级科技型中小企业20家。大力发展高新技术产业，进一步培育新产业、新业态、新服务，力争完成高新技术产业增加值增长10%。鼓励企业开展技术研发和新产品开发，新申请专利1000件，实现新产品产值增长10%。加快建设政院（所）合作、企业共建共享的产业科研服务中心，提升鞋服、阀门、石雕等行业企业自主创新能力。聚焦人才新政。深入实施人才强县战略，抓住用才育才引才留才关键环节，推进体制机制创新，为发展强化人才保障和智力支撑。突出“高精尖缺”导向，主动对接省市系列人才工程，支持企业引进科技型、实用型人才，为企业引才留才创造良好环境，力争引进“千人计划”1人、市“绿谷精英”创业创新团队2个、各类紧缺急需人才220人。实施“青田工匠”“侨乡农师”培育工程，加大商旅、石雕等人才培养力度，壮大本土特色人才队伍。健全基层农业服务体系，以服务产业化为导向，加强区域农林技术服务站建设，加快打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”专业人才队伍。更加注重名师、名医的培育和引进，研究出台教育、卫生人才新政，完善激励保障机制，缓解社会事业领域留才难、引才难等问题。 （五）着力人民美好生活打好惠民牌认真贯彻落实以人民为中心发展思想新要求，响应人民美好生活新期待，以保障和改善民生为重点，加快补齐民生短板，让侨乡人民有更多的获得感、幸福感、安全感。更加重视教育发展。坚持教育优先发展战略，深入实施第二轮基础教育提升计划，加快实现教育基本现代化。完善校网布局，启动建设湖边一期、温溪五小、红光小学等项目，加快建设伯温中学、职高二期等项目，建成油竹小学，力争完成校建投资2.8亿元。实施学前教育“扩容改弱”工程，加快建设船寮、仁宫、湖口等幼儿园，启用温溪、腊口、高湾等幼儿园，新创成省等级幼儿园3所，促进学前教育规范提升。优化职业教育专业设置，推行职业教育绩效考评，培养更多实用技能人才。加强新高考改革适应性研究，深化课程改革，完善教育质量评价机制，提高教育教学质量。深化“县管校聘”改革，加强师德师风教育，提高教师队伍素养。二号首长更加重视卫生健康。坚持医保、医疗、医药、医院、中医、医生“六医”统筹，推进“健康青田”建设。加快人民医院医技综合楼、油竹中心卫生院迁建等项目建设，建成祯旺卫生院，改善城乡医疗条件。深化“双下沉、两提升”，加强与温二医等优质医疗资源合作，推进县级医院结对帮扶乡镇卫生院，建设基层医疗卫生中心5个、基层片区医共体9个。深化公立医院改革，完善分级诊疗、院前急救体系，提升医疗服务水平。推进家庭医生签约服务，加强卫生应急和传染病防控，不断完善公共卫生服务体系。提升计生服务管理水平，提高出生人口素质。更加重视文体事业。健全公共文化服务，推进文化事业繁荣发展，打响侨乡特色文化品牌。加快县体育中心、“三馆合一”等项目建设，推进文物馆、自助图书馆建设，实施数字文化工程，改善城乡文体设施。实施百村文化礼堂工程，大力开展“送戏、送电影、送图书”下乡，举办“全民阅读”系列活动，积极筹备美丽乡村运动会、冰雪运动等体育赛事，丰富群众文体生活。举办第七届石雕文化节，加快华侨文化博物馆项目前期，挖掘名人文化资源，传承和弘扬“三乡”文化。加强文化遗产保护、开发和利用，加快非遗展示馆建设，打造稻鱼共生、百鸟灯舞等非遗重点品牌项目，进一步扩大传统文化影响力。更加重视民生实事。坚持把人民群众的小事当作政府的大事，以民生实事为重点，着力解决一批群众最关心最直接最现实的问题。落实积极就业政策，新增就业岗位1850个，城镇失业率控制在3.5%以内。实施全民参保行动计划，持续推进社保提标扩面，新增“五大”保险参保4500人。加强保障性住房建设，加大城乡危旧房治理力度，改善群众居住环境。开展“幸福青田共同缔造”活动，打造人际和谐的幸福家园。把华侨回乡养老提升到战略高度来实施，深化幸福居家养老工程，加快谋划高中档有梯次的养生养老综合体项目。实施华侨回乡兴业安居工程，建立“侨海通”服务中心，推进海外侨团规模化、规范化、本土化、年轻化发展，重视华侨新生代“培根”工程，不断提升为侨服务水平。全力办好县政府十方面民生实事。更加重视平安创建。扎实推进“法治青田”“平安青田”建设，创新社会管理服务，开展“七五”普法宣传教育，做好人民调解、社区矫正、法律援助等工作，全力促进社会和谐稳定。继续实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪活动，持续改善治安环境。完善12345统一政务咨询投诉举报平台，加大信访积案排查化解力度，构建良好信访生态。健全基层防汛防台体系，加强防震减灾工作，完善突发事件处置预案，提高应急救灾能力。全面完成地质灾害综合治理，基本消除重大地质灾害隐患。开展食品安全系列整治，创成省级食品安全县。深入开展安全生产隐患排查和治理专项行动，整治消防突出问题，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。加强人民武装、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，支持驻青部队建设。进一步做好审计、统计、档案、对台、外事、民族、宗教、移民、气象、慈善、老龄、红十字等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、残联、工商联、关工委工作。 三、建设人民满意政府各位代表，新时代赋予新使命，新时代需要新担当，新时代应有新作为。新的一年，我们将认真贯彻落实全面从严治党新要求，以提高执行力和工作效率为突破口，按照省政府“两强三提高”和市委“一个绝对忠诚、四个尤为”的工作要求，忠诚干净担当，努力建设人民满意政府。 （一）讲政治，坚决维护核心。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面贯穿政府工作始终。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用党章党规规范行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。维护县委权威，自觉向县委请示报告重大事项，不折不扣落实县委决策部署。 （二）增本领，善于担当破难。在学习中增智、在实践中强能、在攻坚中检验，切实增强“八大本领”，做到“五个过硬”，争当冲锋陷阵的排头兵。加大“庸懒散”治理力度，持之以恒整治“工作不够实、办法不够多、效率不够高”问题。牢固树立青田必须走在全市前列、勇立潮头的争先意识，倡导敢于负责、勇挑重担的担当精神，营造比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。全面推行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战制度，集中力量破难点、攻重点，不讲不可以、要讲怎么办，务求政府各项工作件件有着落、事事有结果。健全干部激励机制和创新容错纠错机制，给担当干事者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢担当、能破难。 （三）强执行，提高行政效能。以“最多跑一次”理念，全面落实《青田县政府提高执行力十项制度》，大力弘扬“靠前站、带头干、跟我上”雷厉风行、事不过夜干事作风，切实提高政府的决策力和执行力。推行政府工作清单管理，按照“可量化、可执行、可落地”要求，建立工作报告制度，严格执行限时办结制。强化联合跟踪督查机制，对议定和交办的事情，定一件、抓一件、成一件，确保政令畅通。大兴求真务实之风，少开会、开短会，尽量开现场办公会、专题点评会，推动问题在一线发现、工作在一线推进、困难在一线解决。 （四）守规矩，建设清廉政府。严格执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律和工作监督，定期报告重大事项。积极支持县政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。切实做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。深化政务公开，增强行政透明度。健全政府法律顾问制度，实行重大行政决策目录化管理，加强规范性文件审查，提高依宪施政、依法行政水平。认真落实中央八项规定和实施细则精神，杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，健全廉政风险防控机制，支持政治巡察，加强审计监督，努力从源头上预防和治理腐败。各位代表，潮涌大江阔，风劲宏帆起。让我们沿着党的十九大指引的方向，在中共青田县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，满怀豪情，务实奋进，为加快建设“美丽青田、幸福侨乡”而努力奋斗！名词解释1.“七大战役”：重点项目建设大会战、项目政策处理销号战、招商引资精准战、三改一拆（治危拆违）攻坚战、小城镇环境综合整治阵地战、大搬快治突破战、污水剿灭战。2.生态工业发展“55211”五年行动：到2021年，实现以下目标：“5”即培育高端不锈钢产业、时尚鞋服产业、阀门（高端装备）产业、石雕与钼等特色产业、军民融合产业“五大百亿产业”；“5”即加快形成青山百亿产业园、起步意尔康鞋服百亿产业园、阀门（高端装备）百亿产业园、钼深加工百亿产业园、军民融合百亿产业园“五大百亿产业园”；“2”即产值超10亿元骨干龙头企业达20家；“1”即力争上市企业达10家（其中新三板挂牌企业8家）；“1”即力争规上工业增加值年均增长10%以上。3.“凤凰行动”：省委、省政府为充分发挥资本市场在促进经济转型升级方面的重要作用，全方位实施以企业上市和并购重组为核心，加快“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”全面振兴实体经济的行动。4.“金鹤行动”：我县工业企业“小升规”三年培育计划，主要是通过建立信息库、加大政策扶持等举措，提高企业“小升规”积极性，精准引导企业“小升规”。5.精准服务企业“1540”模式：“1”即工业企业项目“最多跑一次”；“5”即围绕“小升规”一批、“规上市”一批、扶持帮扶一批、有效落地一批、平台拓展一批等“五个一批”，对全县企业进行分类精细化管理；“40”即负面清单外的工业企业项目自取得土地到开工建设审批不超过40天。6.石雕产业“五个多元化”发展：石雕原材料多元化、产品开发多元化、生产方式多元化、管理模式多元化、销售方式多元化。7.“五个零入账、五个不报账”：烟酒消费零入账、土特产零入账、娱乐消费零入账、招待公职人员消费零入账、出差超标准部分零入账，应联签未联签的不报账、村监会未审签的不报账、上季度或上月未公开财务的不报账、用途未说明清楚的不报账、重大“三资”处置未集体研究的不报账。8.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。9.“10+X”改革方案：“10”即“最多跑一次”、国有企业、农村产权制度、科技人才服务体制、金融创新、用地供地保障、事业单位运行机制、媒体融合、开发区体制机制，以及省定改革试点等十大改革领域；“X”即若干项重点工作。10.“标准地”：明确每一块建设用地的规划建设、能耗、污染排放、产业导向、单位产出等标准，带地一起出让。11.“两强三提高”：强谋划、强执行，提高工作质量、工作效率和政府公信力。12.“一个绝对忠诚、四个尤为”：政治绝对忠诚，干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬。13.“八大本领”：学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。14.“五个过硬”：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

  2025-07-16

• 【青田县招商】2019年温溪镇政府工作报告

  —–2019年4月9日在温溪镇第十七届人民代表大会第五次会议上温溪镇镇长曾邦锋各位代表：现在，我代表温溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，这一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结和依靠全镇人民，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“481050”工作部署，扎实完成镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇经济持续健康发展，社会保持和谐稳定。全年实现生产总值53.5亿元，同比增长8.2%;进出口总额22.8亿元，同比增长41.1%;国地税收入8.5亿元，同比增长60.3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和13.4%。小城市培育试点考核获评“良好”单位，年度综合考核再次获得全县同类乡镇第一。 （一）生态经济进一步发展三次产业协同增长。在宏观经济形势和环保形势双重压力下，完成规上工业产值165亿元，同比增长30.6%，占全县比重突破70%，鞋服、不锈钢、装备制造等三大主导制造业稳步增长。生态服务业持续壮大，实现增加值22.5亿元，同比增长28.1%，结构占比由35.3%增至42%，成为经济增长新引擎，经贸物流、电子商务、房地产等快速成长。生态农业蓄势发展，实现增加值增长4%;杨梅油茶种植、高山羊养殖、精品农家乐等特色农业逐步开发。全镇农业产业规划完成初稿。转型升级持续推进。亩均效益不断提高，全镇规上工业用地亩均增加值达到135万元。优质企业继续壮大，青山-泰朗钢管完成集团重组，10家企业实现新上规上限，23家企业新增为科技型企业，新机电器等企业成立省级研发中心。“腾笼换鸟”工作深入推进，完成旧厂区改造11.4万平方米，盘活闲置厂房2.6万平方米，安达汽车检测中心、沃金家居建材城等一批“退二进三”企业发展态势良好。发展动能更加强劲。招商引资成效显著，引进企业11家，完成招商协议资金5.6亿元，超出年度任务1.85倍。有效投资持续增长，完成固定资产投资18.5亿元，同比增长17.7%，青商回归创业园一期、意尔康创新园基本完成建设。工业平台不断拓展，工业用地新增157亩，横溪林岙区块成功引进数据中心智能设备制造项目。农村产权制度改革取得成效，土地确权和“两证办理”工作顺利推进，农村承包土地、林地流转数量分别增长10%和110%，农村资源进一步盘活。 （二）城乡环境进一步优化城乡建设日新月异。有序推进温溪首府、左岸蓝湾、平安方舟、瓯江名苑等新建或旧厂区改建住宅项目建设，城市品质不断提升。成功开通新区榕江西路，打通入镇第二通道;完成林沙大桥、汛桥-洲头防洪堤加固等工程，开工建设新西-呈岙段防洪堤工程，基础设施建设不断加快。完成港头天然气城网建设，实施电网改造项目17个，新建停车场5个，公共服务设施逐步完善。美化家园再上台阶。全力打好小城镇环境综合整治、“三改一拆”(无违建创建)和“六边三化三美”系列组合拳，各部门联合开展整治大行动90余次，拆违拆破拆旧50余万平方米，整治范围之广、力度之大前所未有，得到社会各界一致肯定。按照县委县政府统一部署，开展“内强素质、外树形象、转型升级、共建大花园”专项行动，排查企业作坊340家，整改问题463个，排查总数全县第一。环境保护全面加强。完成生态环境投资1.1亿元，镇域生态环境得到明显改善，发展底色持续增绿。扎实完成23个中央、省、市环保督察问题整改销号，非正规垃圾堆放点存量垃圾累计清运14.5万吨，电镀园区10家企业停产整合为一家，项目一期已开工建设。持续推进“五水共治”和“污水零直排区”创建，完成港头工业园污水管网改造和众鑫污水处理厂整改提升工程，新增截污纳管9.5公里，河道清淤3.2公里，主要河道水质持续保持Ⅱ类以上。 （三）民生福祉进一步增进惠民实事全面落实。坚持县、镇、村三级联动为民办实事，完成2个村农村饮用水提升工程，41座城乡公厕标准化建设，432户农村老旧房屋电气线路改造，推进11个村小流域治理项目建设。建成沙埠、六居等2个村(居)幸福食堂，13个村级居家养老中心，温溪、学神、尹山头、港头等4个村养老中心开展送餐服务，有效解决群众身边的“关键小事”。公共服务持续优化。坚持教育发展优先地位，温溪中心幼儿园正式投入使用，开工建设温溪五小、温溪高中三期和温溪一小扩建项目，教育基础不断夯实。加快健康温溪建设，青二医迁建项目完成土地征用，建成镇村心理服务咨询室23个，有序推进医共体建设、家庭医生服务和爱卫工作，基层卫生服务能力不断提升。文体事业蓬勃发展，完成非物质文化遗产“兽头鱼灯”修复工作，新增2个农村文化礼堂，累计开展26次乡村春晚等重大文体活动，群众文化生活更加丰富。民生保障不断加强。“双增”工作扎实推进，建立村企结对、村村联建等帮扶机制，8个村入股平湖飞地项目，22个村全部实现村集体收入双达标，250户低收入家庭实现持股增收。社保、低保进一步提标扩面，医保参保率达到98%。社会救助、访贫问苦、“无欠薪”等关爱保障行动持续开展，累计发放各类救助金366万元。完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作。 （四）平安建设进一步巩固基层治理不断深化。“最多跑一次”改革深入开展，建成全市窗口最多、下放事项最多的乡镇行政审批服务中心，全年办件4.3万件。创新推出“网上办理”和“村邮员代跑”等做法，打通服务群众的“最后一公里”。“四个平台”体系运行良好，综合治理指挥中心接入监控点位625个，基本实现信息集成、部门联动，事件办理率100%。全科网格员、市容管理专职队等队伍初步建立，有效解决基层治理人少事多的矛盾，管理和服务效率大为提高。社会大局更加和谐。广泛开展“七五普法”，依法办事观念进一步增强，法治建设取得实效，温溪法庭荣获全市唯一的全省星级法庭称号，温溪司法所被司法部授予全国先进司法所称号。持续推进信访调解工作，全年受理和调解信访件数量全县第一，温溪派出所入选全省“枫桥式”基层所队。努力推进重大矛盾问题销号，成功化解县级信访积案4件，妥善解决沙埠等村十多年的留地和失地保险问题，全镇重大历史遗留问题基本清零。公共安全日益巩固。推进省级食品安全县创建，完成食品安全工作规范化建设。大力开展消防和安全生产排查，推行出租房“集中规范”管理，累计排查出租房等各类场所1782家，关停“低散乱”企业13家，全镇火灾发生数同比下降35%，温溪消防专职队分别被省公安消防总队和市消安委评为先进单位。建成镇村两级应急体系，成立全市首支乡镇“一队多能”民防应急救援队，应急能力不断加强。推进“雪亮工程”建设，开展扫黑除恶专项斗争，有力维护社会治安。 （五）自身建设进一步加强主动维护镇党委权威，落实县委、县政府和镇党委决策部署。严格执行镇人大的决议、决定，自觉接受人大依法监督。全面落实“两强三提高”建设目标，开展“比考赶超”作风建设活动，建立“五张清单”工作落实机制，加强干部培训和实绩考核。全面推进法治政府建设，强化依法行政，深化政务公开，做好行政复议与行政诉讼工作。落实全面从严治党相关要求，严格执行中央八项规定精神，开展党风廉政建设和反腐败斗争，完成农村基层作风巡查问题整改，清廉政府建设取得扎实成效。同时，人民武装、民族宗教、移民、统计、档案、慈善、老龄、红十字等工作有序开展，支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，圆满完成侨联组织换届。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众无私奉献、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、各位代表和社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在取得不错成绩的同时，我们也清醒认识到我镇在实现高质量发展中还存在许多矛盾和困难：土地、人才等要素瓶颈难以突破，发展空间日益趋紧;产业“低散乱”现象仍然存在，环保形势依然严峻;城乡“脏乱差”面貌还未得到彻底改观，小城镇环境综合整治任务依然艰巨;教育、医疗、养老等公共服务离群众需求还有较大差距;社会矛盾总量依然较大;部分项目进度不快;政府自身效能还需提高，少数干部队伍存在“不敢为、不善为”等问题。对此，我们一定高度重视，以更大的决心、更有效的措施，努力加以破解。 二、2019年工作主要安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是温溪镇首轮小城市培育试点的收官之年和小城镇环境综合整治的验收之年。做好今年政府工作，必须坚持深入践行“两山”理念，以温溪作为扛起青田担当落实“丽水之干”，努力谱写温溪高质量绿色发展新篇章，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。综合考虑工作要求和实际情况，建议今年我镇经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长10%，固定资产投资增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上。围绕上述目标，我们要突出重点、统筹兼顾，主要抓好以下六方面工作。 （一）聚焦产业提质，推动经济高质量绿色发展做强做优支柱产业。坚持生态工业第一经济不动摇，推动产业向价值链中高端跃升，加快鞋服行业高端化发展，不锈钢行业精品化发展，装备制造行业品牌化发展。推进意尔康创新园建设和高端品牌发展，支持瑞浦科技研究院等科研单位推进产学研融合发展。推进“凤凰计划”，支持意尔康、青山钢管等企业上市;实施“金鹤行动”，培育中建绿能、同普自控设备等5家企业壮大上规。致力生态价值转化。坚持优先发展基于生态优势的内生性产业。画好“山水画”，整合温溪本地工业、文化、风景资源，探索以“工业+”带动“旅游+”“文化+”“农耕+”，开发工农文旅融合产品。做细农业产业发展规划，培育使用“丽水山耕”和县域公共品牌，发展高山绿色有机农林产品。用好一江水，开发瓯江航道资源，完成温溪港改造提升，推进保税仓储和小峙矿建码头开工建设，积极打造温溪港江海联运核心港口，推动临港、物流等服务业发展。推进经济生态化发展。坚持“亩均论英雄”导向，持续推进“腾笼换鸟”和智能化升级，启动尚贵泵业、顺昌等旧厂区改造，推进新机电器机器换人技改项目。推进电镀等行业生态化改造，基本完成电镀园区重建项目一期建设。加强优质企业培育和引进，支持瑞浦金属回收公司等服务业企业发展，引进基于生态优势的新型制造业，加快数据中心智能设备制造项目落地，精准引育一批生态型、科技型、总部型企业入驻青商回归创业园。 （二）聚焦生态提标，打造产城融合新境界筑牢生态安全屏障。对标环保督查问题整改进度，完成非正规垃圾堆放点存量垃圾清运和生态修复，加快阿里炼油厂废油处置。持之以恒深化“五水共治”，创建“污水零直排区”，加快金三角污水处理厂配套管网工程进度，延伸建设污水管网。加强企业治污，完成联侨污水处理系统提升工程。加强各部门联合执法，实时监控重点区域环境质量，严厉打击污染环境行为，下重拳整治砂石料行业乱象。升级城区“活”生态。划分5大网格全速发力小城镇环境综合整治百日攻坚行动，下死功夫同步推进“拆、建、管”，铁腕治理每条背街小巷“病灶梗阻”，全面消除城区“脏乱差”，搞活城区生态脉络。继续保持“三改一拆”高压态势，全域开展拆违拆破拆旧，实施违章建筑销号，加强新发违建管控。全员参与爱国卫生运动，开展健康教育、病媒生物防治、“五小”行业整治等工作，创成省级卫生乡镇。重塑乡村美丽乡愁。按照“山常绿、田少荒”要求，打造山水田园。实施第三次国土调查，加快推进小流域生态治理项目和大棚房点位整改，加强耕地整理和再利用。推动乡村形象再造，塑造诗意家园。推进创建4个美丽乡村示范村和4个“一村万树”示范村。加快农村文化阵地和人才队伍建设，打响“一雕一刻”文化品牌，复兴“兽头鱼灯”、老街埠头等文化遗产，用文化提升温溪品味。 （三）聚焦建设提速，进一步为城乡发展赋新能实施主城区有机更新。改善城区混杂局面，开工建设温溪综合市场改造项目，完成温溪一小综合楼拆建项目建设，有序推进意尔康国际大酒店、荣颐景苑等旧厂区改建项目建设。优化城区空间形态，加快推进店招改造、外立面改造、强弱电下地工程，消除空中“蜘蛛网”。提升城市形象，精心打造处州街-温中路精品街工程，加快推进停车场等拆后利用项目建设和道路沿线及街巷里弄节点景观打造。加快温溪新区建设步伐。打造城市新地标，继续保障新区各新建住宅项目有序推进，完成汛桥村旧村改造项目挂牌出让，加快渡头村旧村改造项目前期进度，谋划高速路口闲置区块项目招商。完善功能配套建设，加快推进温溪五小项目和温溪高中三期扩建项目进度，开工建设青二医迁建项目。破解历史遗留问题，完成塘里岙110KV变电站项目前期工作，开工建设变电站河道改道工程。完善城乡交通网建设。拓展温溪对外交通，完成温溪至小舟山公路改建工程，开工建设温溪至船寮交通大过境项目，积极对接通向温州交通规划。推进城区路网改造，完成S333省道温溪全段、吉庆路、意尔康路、江岱路等道路改造和滨江大道沿线景观绿化工程，彻底改观过镇道路“脏乱差”局面。推进“四好农村路”建设，完成金坑头道路拓宽工程，推进横溪防洪堤路堤结合项目建设，做好寺下至龙叶道路项目前期工作。 （四）聚焦社会提升，深化基层治理现代化建设积极探索治理创新。深化“四个平台”建设，进一步统筹和加强各管理队伍力量，强化协调联动，破解城市管理的“沉疴顽疾”。加强管理方式创新，继续推进出租房“集中规范”管理，推广环卫保洁、市政管理、安全生产等管理工作市场化外包和社会化服务发展。提高智能管理水平，进一步推进数字管理系统建设和运用。通过“线上平台+线下网格”，逐步提升城市管理和服务的数字化、信息化、精细化水平。竭力维护社会和谐。强化法治建设，进一步落实“七五普法”，提供更多更优质法律服务。加强意识形态引领，推进移风易俗、防邪教工作，促进乡风文明。强化信访调解模式探索，整合各方调解力量，加大矛盾纠纷调处力度。强化平安建设，持续推进“无欠薪”“无信访积案”、消防和安全生产工作，加强经济、社会领域风险和灾害隐患防范，提高应急处置能力，做好重大节点稳控工作。强化社会治安保障，大力推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展，确保社会大局稳定。努力增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，增强群众幸福获得感。坚持为民促增收，继续通过公益性就业、农旅产业、来料加工和项目入股等方式推进扶贫。坚持为民办实事，加快自来水改造、活动场所建设等民生实事落实，加大教育、医疗、养老等支持力度，继续推进村居集中养老平台建设。坚持为民保障兜底，继续加大社会救助力度，进一步推进社保、低保提标扩面。 （五）聚焦改革提级，坚定不移推进改革开放再出发构建区域开放新坐标。跳出历史谋发展，跳出温溪看温溪，坚决接好历史接力棒，在融入区域开放大战略中寻找温溪新坐标。发挥对接温州的桥头堡作用，战略融入温州大都市区瓯江发展轴经济带。主动参与浙江(丽水)生态产品价值实现机制国家试点建设，把握丽水市“一带三区”核心带发展机遇，推动产业特色化发展。深度加入浙江(青田)华侨经济文化合作试验区建设，提供温溪拼图，承接溢出经济。加强与四川平昌驷马镇镇村两级交流互访，以高度政治责任感抓好东西部扶贫协作。谋划绿色发展新布局。坚持“经营”城市理念，高质量推进城市规划修编，谋划好温溪未来发展版图。推进小城市培育试点和美丽城镇创建2.0版，细致谋划小城市培育第二轮三年行动计划，提前对接美丽城镇创建目标和任务。加快工业平台拓展，谋划各工业园厂区空间优化和新区、横溪、寺下等区块高水平开发，努力破解资源瓶颈。加强市场主体培育，推进产业和项目谋划，积极为下一步发展储备动能。探索改革驱动新优势。全面落实乡镇机构改革要求，加快探索城镇发展模式改革，发挥小城市培育试点政策优势，不坐等上级设计，对改革进行主动设计，摸索城镇发展温溪模式。大力推进农村土地、产权、金融等各项改革，完善土地流转机制和平台，盘活农村资源。推动乡贤资源回乡，深化青商回归、华侨回流工程，让更多“温溪人”为温溪发展建言献策、投资出力。 （六）聚焦政府提效，持续加强自身建设建设忠诚廉洁政府。坚决维护镇党委权威，不折不扣落实上级各项决策部署，争当讲政治守规矩的标兵。全面推进依法行政，主动接受镇人大法律监督，坚决办好人大代表建议，广泛接受群众监督，推进政务标准化公开化，更加规范行政行为。进一步落实全面从严治党相关要求，强化党风廉政建设和“一岗双责”责任，执行好中央八项规定精神，切实维护群众利益。建设实干有为政府。全力践行“两山”理念，坚持实施“481050”工作“五张清单”化，做到人人肩上有任务，千斤重担有人挑。加强干部队伍本领和作风锤炼，弘扬和践行“浙西南革命精神”，传承温溪革命战斗精神，着力攻坚克难，苦干实干快干，在崇尚实干中主动而为，尽心尽责，推进各项工作完成。建设服务高效政府。聚焦企业和群众痛点、堵点和难点，大力开展“三服务”活动。认真落实企业减负降本政策，优化监管机制，多帮助解决企业困难，少“打扰”企业，切实减轻企业负担。继续深化“最多跑一次”改革，加强政务钉钉、微信公众号等新媒体运用，让“数据多跑路，群众少跑腿”，打造全市一流的行政审批服务中心，进一步提高为民服务水平。各位代表，春风吹战鼓擂，建功立业舍我其谁。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，抢抓机遇，迎难而上，干字当头，共创共享高质量发展、高品质生活，为温溪新一轮发展作出更大贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

  2025-07-08

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